蘄春縣現代農業創新發展規劃

2015.03.13

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基本概況

蘄春縣位于湖北省東南部，長江中游以北，隸屬黃岡市，面積2397.6平方公里，總人口103.4萬人。地處中國“中三角”中心地帶，與武漢、南昌、合肥等大中城市同屬“1小時城市圈”，京九鐵路、滬蓉高速公路、長江黃金水道、大別山腹地公路橫貫全境，交通四通八達，來往十分便利。

蘄春縣是“全國糧食生產先進縣”、“湖北省糧食生產先進縣”、“湖北水產大縣”和“湖北生豬調出大縣”，2013年，該縣農業總產值64.36億元，農民人均純收入6247元。其中，糧食總產51.5萬噸，油料總產5.37萬噸，生豬存欄89.21萬頭、出欄91.66萬頭、水產品總產9.3萬噸。2014年9月底，蘄春縣被湖北省農業廳推薦到國家農業部申報創建“國家現代農業示范區”。

戰略定位

立足蘄春縣資源稟賦，圍繞“兩轉四用”、“雙強雙興”的發展思路，向發展方式找路徑，向改革要活力，促進傳統農業向現代化農業、農業大縣向農業強縣的轉變。

創新發展

一、創新思路，以戰略謀劃拓展空間

推行“藥旅聯動”發展戰略，著力實施“5522”工程、打造千億醫藥養生產業。

1、以農興藥，念藥“經”。提高醫藥產業的首位度、空間布局的集中度、三次產業的融合度；

2、以旅興農，唱旅“曲”。堅持做生態農業、休閑農業文章，引導一產業向三產業轉型。

二、創新機制，以要素集成破解農業發展瓶頸

1、創新土地流轉機制。通過引導龍頭企業、專業合作社、家庭農場，不斷創新土地流轉模式，助力農民增收致富。

2、創新主體培育機制。以促進農業增效、農民增收為核心，按照“民辦、民營、民受益”和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規范”的原則，積極引導和鼓勵農業龍頭企業、科技服務實體、種養專業大戶、購銷大戶、家庭農場，以股份合作制形式組建農民專業合作社，充分發揮其在連接小生產與大市場、農戶與龍頭企業之間的紐帶作用。

3、創新招商引資機制。變全民招商為大員招商、專班招商、產業鏈招商，變招商引資為選商選資，嚴格項目的準入和退出制度，徹底結束了引進農業項目“小、散、低”的狀況。

三、創新載體，以延長鏈條提升水平

1、建設大園區。按照“工業園區化、園區產業化、產業集群化”的思路，集中建設產業園區及鄉鎮農業示范園。

2、發展大龍頭。大力發展農產品加工業，發展“四個一批”。

3、對接大市場。依托李時珍國際醫藥港等實體銷售平臺，拓展電商渠道營銷。

四、創新支撐，以保姆服務營造環境

1、創新投融資渠道。降低涉農企業信貸門檻，擴大授信額度，開發“本草貸”等助農貸款新業務。

2、整合涉農資金。堅持政府引導、市場運作、社會支持相結合的辦法，整合有效資金，集中扶持板塊基地、示范園區發展，產生乘數效應。

3、加大政策扶持。對重點農業園區、產業基地、休閑農業示范點、土地流轉經營大戶及協助土地流轉的村、對種養大戶、專業合作社和農業科技大戶實行“以獎代補”政策。

4、創優服務環境。建立 “1+1”服務機制，實行一個重大項目、一個領導掛帥、一個工作專班、一抓到底。