營商環境評價背景

2018年11月28日，國務院常務會議決定：

按照國際可比、對標世行、中國特色原則，開展中國營商環境評價，逐步在全國推開，推動出臺更多優化營商環境的硬舉措，使中國繼續成為中外投資發展的熱土。建立企業參與營商環境政策制定的工作機制，支持開展第三方評估，打造市場化、法治化、國際化營商環境。

國開聯 - 營商環境評價服務理念

區域營商環境由一個個獨立的經濟單元實際營商環境構成，不論政務環境、市場環境、法制環境、市場主體保護環境，還是構建“親”、“清”型政商關系，在特定的區域市場，營商環境都將顯得更加微觀而具體。

在評價營商環境的過程中，我們會更加注重市場主體的真實感受，從市場端找尋一個個真實場景，將營商環境場景化、具體化的呈現出來，進行真實評價，找準問題，尋求解決方案。

國開聯 - 營商環境評價服務體系

營商環境綜合評價

營商環境對標研究

營商環境優化策略與舉措設計

營商環境專題培訓

……

營商環境評價指標體系（可個性化定制調整）

/////  5+X類別

A

市場準入

B

投資建設

C

融資信貸

D

生產經營

E

退出市場

X

個性化定制

……

/////  18項指標體系

1

開辦企業

2

勞動力市場監管

3

辦理建筑許可

4

政府采購

5

招標投標

6

獲得電力

7

獲得用水用氣

8

登記財產

9

獲得信貸

10

保護中小投資者

11

知識產權創造、保護和運用

12

跨境貿易

13

納稅

14

執行合同

15

辦理破產

16

市場監管

17

政務服務

18

包容普惠創新

……

營商環境優化研究

按照國務院《優化營商環境條例》，優化營商環境應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，對標國際先進水平，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。持續優化營商環境，是不斷解放和發展社會生產力，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展的重要手段之一。

在營商環境優化研究方面，我們重點提供以下服務：

1

營商環境現狀評估

2

營商環境對標研究

3

營商環境優化策略研究咨詢

4

營商環境優化方案研究咨詢

……

營商環境評價

按照國務院《優化營商環境條例》要求，建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環境評價體系，發揮營商環境評價對優化營商環境的引領和督促作用。

在營商環境專項評價服務領域，我們重點提供以下服務：

1

營商環境整體或單項領域調研

2

營商環境整體或單項系統評價

3

營商環境對標研究

4

營商環境優化策略與舉措設計

……

營商環境調研

營商環境調研是營商環境評價的重要基礎，是摸清營商環境家底的有效舉措。

在營商環境評價服務體系中，我們不僅提供營商環境綜合評價與優化策略研究服務，我們也單獨提供營商環境調研服務。

調研形式（包括但不限于）：

A

問卷調查與結論分析

B

電話訪談

C

實地深度訪談

D

圓桌群訪

……