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玉田縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃

2015.04.02

唐山市玉田縣地處河北省東北部,唐山市最西端,北枕燕山余脈,南睦渤海之濱。地處京、津、唐、秦腹地,地理位置得天獨厚,截至2014年,總面積1165平方公里,耕地107.2萬畝,總?cè)丝?span lang="EN-US" style="list-style:none;margin:0px;padding:0px;font-size:14px;">69.2萬。先后獲評全國科技進步考核先進縣、唐山市科技創(chuàng)新優(yōu)秀縣。

總體思路

科技是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新更是玉田激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力的關(guān)鍵因子。

玉田縣委書記方成毅:“沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,不依托科技也談不上發(fā)展,玉田縣就是要以科技創(chuàng)新為突破口,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。”

創(chuàng)新發(fā)展

科技創(chuàng)新催生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級源動力

大力實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,堅持以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級促轉(zhuǎn)型,以新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型。既重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,激發(fā)發(fā)展?jié)摿Γ种匾暸嘤屡d產(chǎn)業(yè),打造后發(fā)競爭優(yōu)勢。

瑪鋼、水泥、造紙、橡膠等作為玉田縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級勢在必行。按照國內(nèi)外先進水平,分別對這些行業(yè)提出對標(biāo)指標(biāo)和改進措施,尤其注重能耗、成本等對標(biāo)指標(biāo)的制定,鼓勵企業(yè)大力實施技術(shù)改造,引進先進適用技術(shù)、工藝和裝備,改進生產(chǎn)流程,堅決淘汰落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代,向產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值、高科技含量環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型延伸。

圍繞生物醫(yī)藥、新能源、新材料、再生資源綜合利用等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),玉田縣著力引進戰(zhàn)略投資者,帶動產(chǎn)業(yè)的衍生和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加快形成支撐縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的支柱性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。

搭建“三大平臺”聚集創(chuàng)新力量

把爭取認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心和工程實驗室,作為夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ),加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)的一項重點工作來抓,千方百計引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度,鼓勵企業(yè)推進科技創(chuàng)新,運用新技術(shù)、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

探索“政產(chǎn)學(xué)研”新路,促進科技成果迅速轉(zhuǎn)化,搭建的另一科技創(chuàng)新平臺。發(fā)揮政府引領(lǐng)和主導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)主動對接國內(nèi)外大企業(yè)、大集團以及高等院校、科研院所,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化。

積極探索建立多元化的投入機制,搭建金融科技創(chuàng)新平臺。在鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新項目信貸支持的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展信用擔(dān)保和小額貸款機構(gòu),拓寬中小科技企業(yè)融資渠道,出臺相關(guān)政策,明確重點培育的擬上市的企業(yè)投資高新技術(shù)項目和重點技改項目,縣內(nèi)相關(guān)銀行金融機構(gòu)、擔(dān)保公司優(yōu)先提供企業(yè)貸款、擔(dān)保。

優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,筑巢引鳳迎客來

完善落實各項科技政策,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,為推進科技進步提供了有力保障。明確企業(yè)在建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、專利發(fā)明、商標(biāo)品牌建設(shè)、科研投入等方面的獎勵辦法,進一步規(guī)范了獎勵程序,提高了獎勵標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動了廣大科技人員的創(chuàng)新工作積極性。

優(yōu)化科技創(chuàng)新管理體系。全面了解企業(yè)的基本情況和發(fā)展計劃、主要產(chǎn)品和技術(shù)特點等信息。在此基礎(chǔ)上,探索建立以信息支持、政策發(fā)布、項目服務(wù)、爭取上級資金為主要內(nèi)容的科技工作管理和服務(wù)新機制,科技管理服務(wù)體系初步建立。

不斷創(chuàng)新人才引進和培育方式。堅持“不求唯我所有、只求為我所用”的“招才引智”思路,采取建立實訓(xùn)基地、設(shè)立專家工作站、項目聯(lián)合攻關(guān)等方式,拓寬科技人才引進和培養(yǎng)的渠道。

注:本文系國開聯(lián)長期跟蹤研究的成果摘要,欲了解更多和我們成功實施的同類案例,請與我們的專業(yè)顧問聯(lián)絡(luò)索取。

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