英國謝菲爾德文化產業園

國開聯 2015.03.04

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謝菲爾德文化產業園區（CIQ）占地30公頃，位于謝菲爾德市政治與商業中心的東南方。謝菲爾德市曾以“鋼鐵城市”著稱，20世紀中期之后鋼鐵業逐漸衰落，到70年代晚期，市內出現了一批先鋒樂隊，這些樂隊利用棄置的廠房作為創作基地，改變了當地的經濟和文化生態，為社區注入了新的經濟活力。

市政府為推動音樂產業等相關產業發展，促進城市經濟轉型，開始規劃建設謝菲爾德文化產業園，并出臺了一系列政策推動園區發展。

目前，已經集聚了謝菲爾德媒體與展覽中心有限公司、謝菲爾德獨立電影公司、BBC謝菲爾德電臺、約克郡藝術社會工作室、Leadmill夜總會、約克郡銀幕委員會、海蘭姆大學北方媒體學院等300多家文化組織和小型企業，主要從事電影、音樂、電臺節目制作、新媒體、設計、攝影、表演藝術及傳統工藝創作活動等。

園區還開展了謝菲爾德紀錄片電影節、Lovebytes數字藝術節等一批知名的文化創意活動。其中，謝菲爾德紀錄片電影節是英國最大的國際紀錄片展會，到目前已舉辦了15屆。

政府在園區不同發展階段的推動作用

政府通過提供價格低廉、數量充足、使用便利的音樂產業設施為園區初期發展注入了活力

在園區發展初期，為支持園區內音樂產業的發展，謝菲爾德市政府制定了以建筑物改造為重點的發展項目，為文化創意從業人員提供音樂制作（電影制作）所需的相關設施，如排練場地、錄音設備、演出場所等。如“RedTape工作室”主要是對規模較小的音樂公司和文化團體提供價格低廉的排練場與錄音設備。這些音樂設施價格低廉、使用便利，成為園區吸引音樂制作人和機構入駐的重要因素。

放寬娛樂休閑行業的經營限制是園區發展中期的主要政策推力

20世紀90年代中期CIQ地區的復興速度明顯加快，逐漸成為英國著名的文化創意產業中心。但是，園區發展也面臨著一些制約因素，如，盡管在謝菲爾德市議會的大力支持下，共和俱樂部等休閑場所得以相繼開放，但酒業執照問題一直困擾著CIQ地區的發展。由于娛樂休閑行業的發展對于音樂產業的發展有很大的促進作用，所以政府放寬酒業執照以后對于園區進一步的壯大和發展有很大的推動作用。

在園區發展進入成熟階段后，進一步加大對閑置樓房的開發利用，完善了園區的配套服務設施

針對這時期CIQ地區的產業形勢過于單一，配套服務設施發展不足的問題，謝菲爾德市議會于1998年公布了《謝菲爾德文化產業園區的使命與發展戰略》和《謝菲爾德文化產業園區行動指南》，強調在對閑置樓房（特別是臨街店面）的開發上要注意發展復合用途，包括小型商店、零售業、咖啡館、酒吧和餐館等生活設施的建設。在這一政策的支持下，私人部門的投資開始深度介入CIQ地區，酒吧、夜總會、餐館和學生公寓方面的投資大為增加。

成立專門服務機構推動園區持續發展

市政府于2000年成立了“文化產業區服務機構”（Cultural Industries Quarter Agency, CIQA），負責制定和實施推動文化產業區發展的相關政策。2004年，CIQA公布“行動綱領”，其目標是形成一個包括大量中小型文化創意企業的文化創意產品生產基地、知識創造中心和英國游客的旅游目的地。

來源：國開聯產業規劃院編輯：Jessi

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