隨著經濟社會的發展以及建筑業人口紅利的淡出，我國新型建筑工業化已經進入發展的黃金“機遇期”。作為首個國家現代建筑產業化試點城市，沈陽市搶抓機遇，以政府項目啟動引導、土地出讓條件前置、全產業鏈推進等創新舉措，趟出一條現代建筑產業躍升發展的沈陽路徑，走在了全國前列。 

推進現代建筑產業發展符合黨的十八大提出的“推進信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動”的精神，實踐證明這是沈陽市調整優化產業結構、轉變經濟增長方式、推進改革開放的有效措施。 

全產業鏈推進四大園區拉開整體布局 

走進沈陽渾南萬融現代建筑產業園，看不見幾個工人，也聽不到隆隆機器聲，而城市里、高速公路邊越來越常見的新型環保路緣石、路肩石就是由這里生產出來的。預計3月中旬，嵌入了19個機器人的全國首條全自動疊合板生產線就將投入試生產。這條生產線是投資3億元從德國引進，年產裝配式建筑疊合樓板及墻體單元120萬平方米，居亞洲第二位。和產業園的靜謐、整潔一樣，在沈陽“惠生保障房”等施工現場，“只見樓起，不聞塵煙”、蓋房如同搭積木的場景接踵上演。這是現代建筑產業的優勢所在，與傳統工藝相比，它更節地、節能、節水、節材和環保，由標準化工廠“生產”出來的建筑也更隔音、隔熱、耐火、抗震。 

建筑工業化不是新課題,上世紀50年代國家就開始推行建筑工業化，隨著人力成本等孕育“土壤”日漸成熟，近一兩年我國新型建筑工業化進入了“機遇期”。憑借良好的產業基礎和決策智慧，沈陽早嗅先機。2009年，沈陽市委、市政府著眼于調整優化產業結構、轉變經濟發展方式、培育新的經濟增長點，作出大力發展現代建筑產業的重大戰略部署，提出把沈陽建成現代建筑產業之都的目標。

目前，以鐵西現代建筑產業園、渾南萬融現代建筑產業園、沈北亞泰現代建筑產業園、法庫陶瓷產業園區為骨干框架的現代建筑產業布局已全面拉開。鐵西區建成現代建筑企業達到210家，現代建筑裝備制造基地正加速崛起；渾南萬融產業園以引進德國艾巴維建筑構件生產線為契機，使北方重工、新松機器人等沈陽本土企業也參與到相關研發工作中，帶動沈陽現代建筑產業向高端建筑裝備制造方向發展；沈北亞泰產業園以混凝土制品、建筑五金為主要發展方向，生產能力和技術水平進一步提升；法庫陶瓷產業園的陶瓷、衛浴產品正在向高端化、集成化發展。 

創新產業引導政府項目示范產業發展 

國務院頒發的2013年1號文件《綠色建筑行動方案》，被業界看做是刺激建筑產業轉型升級、推動建筑工業化的“催化劑”。建筑工業化的發展其根本還是要回歸建筑市場的本源，沒有房地產市場的工業化，建筑工業化就很難全面推進。以政府項目啟動、引導和示范，是沈陽市在推動現代建筑產業化初期的創舉之一。 

2011年，沈陽市率先在保障性公租房建設中全面采用現代建筑產業化裝配式建筑方式。通過以政府投資項目為引導，加大裝配式工程項目建設力度，工程建設規模不斷擴大，惠民新城、惠生新城、渾南創投大廈等一大批政府投資的裝配式建筑工程全面鋪開。在政府投資項目帶動下，萬科春河里、沈北亞泰城等房地產開發項目也在順利推進，社會對這種工業化建筑接受程度也在逐年提高。 

2013年，在前期政府工程引導的基礎上，沈陽市推出了產業化工程建設市場化發展的政策措施，提出在二環內土地出讓條件中加入采用產業化裝配式建筑技術和全裝修的建設要求。截至目前，已有11宗地按照現代建筑產業化裝配式建筑技術要求實施出讓，建筑規模達236.61萬平方米，按照20%的應用率計算，采用裝配式建筑技術實施建設的面積已達47.32萬平方米。同時，一批開發企業已在現有項目中試點全裝修模式。 

由“市長”回歸“市場”，房地產開發企業應用裝配式建筑技術，拉開了沈陽現代建筑產業化規范、良性發展的序幕，沈陽現代建筑產業化工作在全國率先進入市場化應用的新階段。 

全社會聯動開辟產業躍升“綠色通道” 

在沈陽，現代建筑產業發展不僅是“建口”的事，而是全社會、全行業的工作，正是這種“一盤棋”式的推進，沈陽市的現代建筑產業才取得了突飛猛進的發展。 

省委常委、沈陽市委書記曾維親自掛帥，多次進行調研和考察，并部署現代建筑產業發展相關工作。沈陽市專門成立推進現代建筑產業化發展工作領導小組，5位副市級領導分別牽頭負責產業園區建設、示范項目、技術標準及招商引資工作；先后出臺并實施了《關于加快推進現代建筑產業化發展指導意見》等政策和監管措施；積極扶持裝配式建筑工程建設；強化現代建筑產業化工程監管，明確相關技術和質量要求，使全市現代建筑產業化裝配式建筑工程建設質量得到有效保證。 

緊抓國家現代建筑產業化示范城市建設契機，沈陽市正全力推動現代建筑裝備制造和現代建筑產品生產“兩個基地”建設，推進科技研發、工程檢測、技術培訓“3個中心”建設，加快構建科技、商貿、總部經濟和公共服務“四大服務平臺”和市場、生產、研發等“五大體系”，把沈陽建設成為國內領先、世界知名的現代建筑產業之都。

來源：國開聯產業規劃院  實習編輯：王楠