內蒙古烏海：打破“一煤獨大”的經濟格局

國開聯 2015.03.04

關注我們

烏海因煤而生、因煤而建、因煤而興，天然的資源優勢曾給予了烏海人充足的發展“資本”，但也承受了轉型升級帶來的陣痛。近年來，烏海依托主體資源提前全面轉型,加快了國家級煤焦化工和氯堿化工基地建設，進一步加大鋼鐵特色冶金、建材、裝備制造、精細化工等產業發展，為全國資源型城市轉型發展闖出了一條新路。

10多年前，烏海市城郊遍布著大大小小的煤焦化和煉鐵企業，煤煙廢氣直接排放到空氣中“點天燈”。每到夜晚，城區周邊火光通明，這讓烏海一度被國家環保部和國家監察部列入掛牌督辦城市。痛定思痛，烏海發出了“既要金山銀山，更要青山綠水”的喊聲，淘汰落后產能。

“十一五”期間，該市以高于國家標準淘汰落后產能，將100萬噸以下焦化、60萬噸以下洗煤、30萬噸以下煤礦企業全部關停，共有1560多戶重污染企業被淘汰。同時，以高于國家產業準入門檻審批項目標準，鼓勵洗煤、焦化、電石、氯堿、建材等傳統產業提質升級。該市下狠心向污染企業“開刀”，盡管當時財政收入減少了，但也使“十一五”期間全市工業經濟總量比“十五”期間增長了4倍，單位GDP能耗較“十五”末下降了29%。　這一切所帶來的變化是環境的改善。據環保監測數據顯示，烏海市中心城區空氣質量二級以上天數已連續3年達到295天，比2005年的87天增加了208天。

煤炭是烏海市的主要資源，經過50多年的開發，目前仍有一半以上的儲量，足夠支持未來40年或更長時間的資源利用。但正值壯年的烏海，已開始提早謀劃轉型，走新型工業化道路，尋找產業的多元支撐。作為資源型城市，該市在經濟轉型中并沒有放棄資源這個優勢，而是依托資源，實現產業的升級換代和多元化，最大限度地發揮好資源效益，實現循環發展、低碳發展。

烏海市堅持做大總量與轉型升級同步推進，加快了國家級煤焦化工和氯堿化工基地建設，目前已有百萬噸級煤焦化企業18家，焦炭產能1800萬噸，具備煤焦油深加工能力60萬噸；氯堿化工PVC產能達120萬噸，占全國電石法PVC生產的八分之一，深加工能力12萬噸。煤焦化工、氯堿化工產業無論在技術裝備、節能環保設施，還是生產管理、安全生產上均處于全國領先水平。

目前，烏海市以原煤為基礎形成了較完整的產業鏈條：原煤送到洗煤廠洗出精煤，精煤煉出焦炭，焦炭用于煉鐵，煉鐵產生的礦渣和尾礦作為水泥生產原料；洗煤廠還分離出煤矸石，煤矸石送到火電廠發電，電廠產生的粉煤灰與水泥合成新原料送到砌塊磚廠制造建材磚；焦化廠產生的煤氣用作燒結廠、玻璃廠的燃料及煤氣制天然氣原料。整個生產過程實現了物質能量梯次利用和閉路循環，既降低了成本，還節約了資源，實現了清潔生產

為了解決好焦爐煤氣的利用，又引進了世界上最大的焦爐煤氣制液化天然氣項目，去年底已實現液化，結束了烏海焦爐煤氣20多年的沖天排放歷史。而且，在生產液化天然氣過程中，還分離出氫氣、氮氣、氯氣和尿素等化工原料。為了解決氯堿化工廢酸、廢堿利用，先后引進了恒業成有機硅、利康生物、海欣環保、騰龍生物等項目，不但解決了廢液、廢水、廢氣的排放，還衍生出精細化工、農藥醫藥中間體等新興產業。

通過傳統產業新型化和新興產業規模化，使得全市原煤產業增加值占GDP的比重由多年的80%以上，下降到38%；非煤產業占工業增加值的比重由25.7%提高到49.2%。同時，以陜汽天然氣重卡為代表的裝備制造業實現了歷史性的突破，成功機械、冀東專用車改造、唐山神州機械等圍繞汽車制造業的近20個配套項目正在建設。此外，烏海市以金融業為代表的現代服務業發展迅速，金融服務業已連續2年占稅收比重達到6%以上，成為新的綠色支柱產業。

習近平總書記在考察內蒙古時指出，要著力轉變經濟發展方式，推動轉方式同調整優化產業結構相結合、同延長資源型產業鏈相結合、同創新驅動發展相結合、同節能減排相結合、同改革開放相結合，努力在轉變經濟發展方式上取得新進展。多年來，烏海市按照這條道路堅定地走下來，已開始獲得較為豐厚的回報，“一煤獨大”的經濟格局得以打破，發展瓶頸正逐步突破，支柱產業多元支撐的產業框架體系初步形成，經濟社會開始進入新一輪快速發展期。今后，烏海市將沿著這條道路繼續堅定地走下去。

來源：國開聯產業規劃院實習編輯：王楠

人人人妻人人澡人人爽欧美一区-人人人人干-人人人人人你人人人人人-人人人人人爽-人人人人爽-人人人人澡

內蒙古烏海：打破“一煤獨大”的經濟格局

國開聯 2015.03.04

關注我們

觀點

人人人妻人人澡人人爽欧美一区-人人人人干-人人人人人你人人人人人-人人人人人爽-人人人人爽-人人人人澡

內蒙古烏海：打破“一煤獨大”的經濟格局

國開聯 2015.03.04 關注我們

觀點

國開聯 2015.03.04

關注我們