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秦皇島海港區：著力打造“沿海強市、美麗港城”

國開聯 2015.03.04

一座城市的發展水平體現著這座城市經濟發展的實力和張力。經濟發展的妙筆，繪足了城市建設的濃墨重彩。

2014年，是黨和國家全面深化改革的起步之年，也是海港區用新思路引領新發展，用新形象展示新作為，努力成為全市打造“沿海強市、美麗港城”的關鍵之年。海港區更加突出城市功能完善和生態環境改善，搶抓新一輪城鎮化發展契機，牢固樹立城鄉一體、規劃先行、經營城市和錯位發展的理念，按照“一線、兩片、三組團”的城市空間布局建設。

規劃先行，用更寬的視野勾勒城市“美”的前景。突出規劃在城市發展中的引領作用，更加注重規劃的執行和剛性的遵守。搶抓城鎮化發展契機，拓展城市規模，依靠城市中心區帶動周邊城鎮化發展。抓住西港搬遷機遇，進行城市總體規劃和土地利用規劃的調編，盡可能將城市新組團納到城市整體規劃，擴大城市建設用地規模，把城市做大，空間做足，提高主城區輻射帶動作用。

抓牢基礎，用更高的標準打造城市“美”的形象。圍繞城市向北、向東拓展，全力推進圓明大街、長江道西延伸項目建設，謀劃啟動燕山大街東延伸二期、北港大街西延伸項目，拉開城市發展框架。借力西港搬遷，加大市區路網結構改造力度，構建合理、高效、暢通的路網體系，改善城市環境。規范房地產市場管理，引導房地產企業由開發普通商品住房，向開發旅游地產、商務地產等高端地產轉變。借鑒先進地區經驗，探索試行“模擬拆遷”工作模式，結合實際盡快制定模擬拆遷操作規程，全力推進海陽、歸提寨片區開發建設，啟動金三角、航海里片區改造提升工程，加快推進交建里片區舊改項目。推進茂業、萬達等大型城市綜合體項目建設，通過大項目的帶動，使海港區的城市形象和功能有較大提升。

創新機制，用更精細化的管理營造城市“美”的環境。在鞏固城鄉環境綜合整治成果的基礎上，繼續加大投入，爭取支持，強化科學化、長效化、精細化的管理理念，全面提高城市管理水平。加強城市主要街道的精細化管理，加大機械化清掃和日常人工保潔力度，確保主次干道保潔質量全面提升；加大城市街巷路和老舊小區的管理力度，通過城管體制下沉，建立科學合理的責權機制，實現小街小巷見效果、老舊小區有人管的工作格局。繼續推進城鄉環衛一體化工作，健全完善農村垃圾“村收集、鎮清運、區處理”的工作機制，改變農村環境臟亂差的現狀。

肩有重擔，必思進取。站在歷史新起點上，港城正涌動著新的脈搏、煥發著新的生機，蓬勃發展的港城正以自己的獨特魅力展示著“開放、包容、崇德、尚美”的海港精神，摹刻著“宜居、宜業、宜游”的絕佳樣板，描繪著“一流沿海城和時尚靚麗港”的美麗藍圖。

觀點

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