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我國生產性服務業四大發展機會

國開聯 2019.03.04

近年來,我國服務業保持較快增長,規模不斷增大,占比持續提高,對穩增長、調結構、惠民生發揮了重要作用。但生產性服務業滯后,生活性服務業有效供給不足、質量不高等問題明顯。

2014年國務院出臺了《加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》,明確要求進一步放開生產性服務業領域市場準入,不得對社會資本設置歧視性障礙,鼓勵社會資本以多種方式發展生產性服務業。

據發展改革委政研室主任施子海透露,下一步,將在創造有利于服務業加快發展環境上,進一步加大力度。比如,

教育領域,將深化辦學體制改革,放寬市場辦學準入,支持社會力量在各教育層次舉辦民辦學校。鼓勵社會資本參與教育基礎設施建設和運營管理。允許外資在我國境內獨立舉辦幼兒教育和兒童早教機構,鼓勵引導外資在我國境內獨立舉辦職業培訓機構。

醫療衛生領域,將鼓勵和引導社會資本發展醫藥衛生事業,推進公立醫院改革。有序放寬社會力量辦醫準入,在醫保定點、職稱評定、等級評審等方面給予同等待遇。

健康和養老領域,將組織實施健康與養老服務工程,研究設立健康服務產業集群發展示范區,把現有部分培訓療養服務機構轉化為社會化健康養老服務機構,充分利用現有休療資源發展健康養老產業。

金融領域,將健全多層次資本市場體系,加快資本市場、民營銀行準入改革。

來源:國開聯

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