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新常態下開發區發展面臨的四大形勢

國開聯 2016.03.02

 

一是構建開放型經濟新體制的需要

建立公平開放透明的市場規則、放寬投資準入，進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，確立企業投資主體地位、、實行統一的市場監管，這些都是構建開放型經濟新體制的重要任務，也是我國擴大開放面臨的新課題。國家級經開區一直是改革開放的先行者和試驗田，有條件繼續在構建開放型經濟新體制方面創新探索，積累新經驗。

二是培育吸引外資新優勢的需要

隨著我國各類要素價格的持續上升，中國制造業的綜合成本越來越高，加上利用外資各項優惠政策全面取消，國家級經開區傳統的引資優勢受到了較大的削弱，必須增強憂患意識，適應形勢變化，轉變發展思路，加快培育利用外資新優勢。

三是增強創新驅動發展動力的需要

當前，全球范圍內新一輪科技革命和產業革命正在加快孕育，新能源、云計算、3D制造、基因技術等新技術革命不斷取得新突破，各國均對戰略性新興產業寄予厚望，搶占科技制高點的競爭日趨激烈。國家級經開區是高端制造業密集的區域，是實施創新驅動發展戰略的重要依托，也是“中國制造”走向“中國創造”的前沿陣地。國家級經開區的創新能力建設，直接關系到全國的整體創新能力，也關系到未來國民經濟的發展更高質量的提升。

四是應對資源環境挑戰的需要

作為國家級開發區是產業集聚，資源消耗和污染排放總量大，如何在新的形勢下不斷減排、綠色發展，企業提高清潔生產的能力，這都是開發區以及開發區內企業在新的資源環境下要自我約束，提高綠色發展水平的需要。

來源：國開聯開發區研究中心

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