國開聯(lián)官網(wǎng) > 觀點 > 新質(zhì)生產(chǎn)力

解讀發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化的“六項重點任務(wù)”

產(chǎn)業(yè)鏈咨詢 2024.06.06

關(guān)注我們

在最新一期的《求是》雜志上，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍發(fā)表署名文章——《加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力深入推進新型工業(yè)化》（以下簡稱《文章》），對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化的重點任務(wù)進行部署和安排。

《文章》指出，我們必須把牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，在創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型、企業(yè)等多層面協(xié)同發(fā)力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造新動能新優(yōu)勢，推進我國產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價值鏈中高端，不斷開創(chuàng)新型工業(yè)化發(fā)展新局面。

《文章》明確了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化的“六項重點任務(wù)”：

一是，全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力

國開聯(lián)與您一起學(xué)習(xí)劃重點：

1、關(guān)鍵技術(shù)必須攻關(guān)突破

2、制造業(yè)創(chuàng)新中心、實驗平臺、服務(wù)平臺是發(fā)展重點

3、高新區(qū)、自主創(chuàng)新區(qū)將要引領(lǐng)創(chuàng)新高地建設(shè)

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，必須聚力做好創(chuàng)新這篇大文章，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。

加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，抓好重大科技專項和重點研發(fā)計劃實施，探索新型舉國體制新模式，一體推進技術(shù)攻關(guān)、迭代應(yīng)用、生態(tài)培育，加快重大戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策，在企業(yè)布局建設(shè)更多國家級創(chuàng)新平臺，鼓勵支持有條件的企業(yè)承擔(dān)國家科技創(chuàng)新項目，引導(dǎo)更多人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和布局，建設(shè)一批試驗驗證平臺和中試平臺，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺功能。

推進創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級，著力破解實現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化的瓶頸，完善、用好首臺（套）首批次等政策，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

堅持發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效，發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用，打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。強化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐，促進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平

國開聯(lián)與您一起學(xué)習(xí)劃重點：

1、建設(shè)一批世界級先進制造業(yè)集群

2、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園要發(fā)揮更大作用

3、產(chǎn)業(yè)升級的方向是：高端、智能和綠色

4、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是重點

保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域，打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。全面實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)，化點成珠、串珠成鏈，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，突破一批戰(zhàn)略性標(biāo)志性裝備。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，加快建設(shè)一批世界級先進制造業(yè)集群，建設(shè)一批國家新型工業(yè)化示范區(qū)，支持經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上發(fā)揮更大作用。推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式，辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動，構(gòu)建東中西部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移格局。

構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的載體。主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷培育新動能、形成新優(yōu)勢。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程、制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，讓老樹發(fā)新芽、添活力，提升在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，用好國內(nèi)大市場和豐富應(yīng)用場景，系統(tǒng)推進技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，推動5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加強前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，打造標(biāo)志性產(chǎn)品，開辟人工智能、人形機器人、腦機接口、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深海空天開發(fā)等新賽道，構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。

三是，推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合

國開聯(lián)與您一起學(xué)習(xí)劃重點：

1、制造業(yè)數(shù)字化勢在必行

2、人工智能要賦能新型工業(yè)化

3、要打造世界領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

數(shù)據(jù)作為數(shù)字時代的新型生產(chǎn)要素，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要動力。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的賦能作用，推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，推動數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大。

加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、智能制造工程、中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，推進新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條普及應(yīng)用。

推動人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，高水平賦能新型工業(yè)化。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，鞏固提升信息通信業(yè)領(lǐng)先地位和競爭力，提升集成電路、關(guān)鍵軟件、通信設(shè)備等發(fā)展水平，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等融合創(chuàng)新。

適度超前布局建設(shè)5G、數(shù)據(jù)中心、算力等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，打造一批具有全球競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力。

四是，深入推進工業(yè)綠色低碳發(fā)展

國開聯(lián)與您一起學(xué)習(xí)劃重點：

1、要統(tǒng)籌推進鋼鐵、有色等重點行業(yè)碳達峰

2、要打造一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈

3、全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，加快園區(qū)循環(huán)化改造

綠色低碳是新型工業(yè)化的生態(tài)底色。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推進工業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新。穩(wěn)妥推進工業(yè)領(lǐng)域碳減排，落實工業(yè)領(lǐng)域以及重點行業(yè)碳達峰實施方案，改善工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，加快節(jié)能降碳技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用，統(tǒng)籌推進鋼鐵、有色、建材、石化、化工等重點行業(yè)碳達峰。

構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系，深入實施綠色制造工程，加大綠色產(chǎn)品供給，打造一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動內(nèi)河、近海船舶電氣化改造。

推進資源節(jié)約高效利用，全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，加快園區(qū)循環(huán)化改造，促進企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)鏈接和協(xié)同利用。加快構(gòu)建資源回收利用體系，推動再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

五是，著力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長

國開聯(lián)與您一起學(xué)習(xí)劃重點：

1、要保持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定和持續(xù)增長

2、各地區(qū)要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

3、要著力穩(wěn)住大宗消費，培育壯大新型消費

4、要鞏固發(fā)展“新三樣”，打造更多出口增長點

保持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定和持續(xù)增長是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。

落實落細系列穩(wěn)增長政策舉措，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的“壓艙石”作用。

發(fā)揮重點行業(yè)、重點地區(qū)帶動作用，實施鋼鐵、石化、汽車等10大行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，支持工業(yè)大省“勇挑大梁”，鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域動力源和增長極作用，引導(dǎo)地方立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

著力擴大投資和消費，落實推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案，繼續(xù)抓好制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程實施，持續(xù)開展“提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌”行動，推進新能源汽車、綠色建材、智能家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)，著力穩(wěn)住大宗消費，培育壯大新型消費。

穩(wěn)定和擴大工業(yè)產(chǎn)品出口，鞏固發(fā)展“新三樣”，打造更多出口增長點。

六是，促進各類企業(yè)優(yōu)勢互補、競相發(fā)展

國開聯(lián)與您一起學(xué)習(xí)劃重點：

1、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力歸根到底要靠企業(yè)

2、要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

3、支持企業(yè)間整合，打造具有鏈主影響力的企業(yè)

4、要大力培育專精特新企業(yè)

企業(yè)是生成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最活躍的主體，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力歸根到底要靠企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功，面向新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造競爭力，培育世界一流企業(yè)，壯大專精特新企業(yè)群體。

促進國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提高核心競爭力，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

培育一批制造業(yè)頭部企業(yè)，聚焦重點行業(yè)和領(lǐng)域，支持龍頭骨干企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈，支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和強強聯(lián)合，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。

促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展，加強政策引導(dǎo)，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。

關(guān)于國開聯(lián) · 產(chǎn)業(yè)鏈咨詢服務(wù)

國開聯(lián)致力于打造全國性產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成服務(wù)商，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵主線，在全國范圍內(nèi)高質(zhì)量實踐產(chǎn)業(yè)鏈咨詢服務(wù)10余年，擁有多地區(qū)、多領(lǐng)域的實戰(zhàn)經(jīng)驗，服務(wù)內(nèi)容包括：區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新型工業(yè)化規(guī)劃、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與定位策劃、招商引資專業(yè)服務(wù)、營商環(huán)境評價與提升優(yōu)化服務(wù)，以及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢、項目可行性研究、商業(yè)計劃書編制等企業(yè)投資咨詢服務(wù)。

關(guān)于國開聯(lián)研究中心

國開聯(lián)研究中心是一家綜合性的咨詢服務(wù)機構(gòu)，業(yè)務(wù)涵蓋“產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、可持續(xù)發(fā)展、定制培訓(xùn)課”三大版塊，專注于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、招商圖譜、營商環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展（ESG & 碳中和）、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的研究、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。成功案例遍及全國30個省級行政區(qū)，連續(xù)獲得客戶信賴與委托。

官網(wǎng)：www.24562.cn

關(guān)注國開聯(lián)微信公眾號了解更多