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新質(zhì)生產(chǎn)力的21條核心內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)鏈咨詢(xún) 2024.06.12

新質(zhì)生產(chǎn)力于20239月被首次提出、20243月被正式列入工作報(bào)告一來(lái),最高層曾先后對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力做出了系列論述,主要包括:

 

 

- 新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)

 

- 科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素

 

- 新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力

 

- 因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

 

- 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系

 

 

上面關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的論述,就是對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與發(fā)展邏輯的原則性、綱領(lǐng)性定義。

 

那么,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和特征,如何正確理解新質(zhì)生產(chǎn)力,并尋找到符合自身的因地制宜發(fā)展路徑,將是擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略浪潮的關(guān)鍵。

 

《求是》雜志發(fā)表文章——《深刻領(lǐng)悟發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義和實(shí)踐要求》(作者:黃漢權(quán),中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《文章》)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力做出了詳盡陳述。

 

全國(guó)性新質(zhì)生產(chǎn)力培訓(xùn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)——國(guó)開(kāi)聯(lián)研究中心專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)共梳理出21條關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的核心內(nèi)涵與發(fā)展邏輯要點(diǎn),具體如下:

 

1、當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正被數(shù)字技術(shù)變革前行,是一次全新的產(chǎn)業(yè)迭代,與過(guò)往不同,這次產(chǎn)業(yè)變革的形式發(fā)生了根本性改變 ,數(shù)據(jù)等數(shù)字化要素成為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)變革的核心。

 

2、以包括算力、算法、網(wǎng)絡(luò)通信在內(nèi)的數(shù)字技術(shù)、人工智能為底層技術(shù)和核心技術(shù),以數(shù)字化、智能化、綠色化為方向,具有多領(lǐng)域技術(shù)群體突破、交叉融合以及技術(shù)迭代加快、創(chuàng)新周期縮短等特征。

 

3、伴隨群體性技術(shù)的整體性突破,勢(shì)必引起生產(chǎn)要素配置方式的深刻變化,給產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織方式帶來(lái)深刻影響,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)“技術(shù)—要素—產(chǎn)業(yè)”鏈條傳導(dǎo),最終形成新的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

 

4、在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、量子技術(shù)等更高科技含量的新型工具不斷涌現(xiàn),為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了動(dòng)力源泉。

 

5、從勞動(dòng)對(duì)象看,數(shù)字資源、虛擬空間、生物基因、微觀粒子等都成為人類(lèi)勞動(dòng)的對(duì)象,大大拓展了生產(chǎn)新邊界,創(chuàng)造了生產(chǎn)新空間。

 

6、當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)源頭創(chuàng)新、跨界融合、多點(diǎn)突破的新趨勢(shì),對(duì)生產(chǎn)資源的配置模式、創(chuàng)新要素的流通機(jī)制、技術(shù)研發(fā)的組織構(gòu)架、創(chuàng)新主體的管理方式都提出新的要求,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要?jiǎng)趧?dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象在新技術(shù)賦能和催化下,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合和更高效率的配置,進(jìn)而為大幅提高全要素生產(chǎn)率提供必要條件。

 

7、科學(xué)只有轉(zhuǎn)化為技術(shù)并應(yīng)用于生產(chǎn),才能成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

 

8、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在與世界百年未有之大變局形成歷史性交匯,其主要特點(diǎn)是重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),科技成果轉(zhuǎn)化速度加快,產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性。

 

9、產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要資源,對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革具有重大影響。

 

10、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要載體。海量數(shù)據(jù)的資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供要素支撐。

 

11、超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力拓展需求空間。大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢(shì)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了人才支撐。

 

12、新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),對(duì)生產(chǎn)資源的配置模式、創(chuàng)新要素的流通機(jī)制、技術(shù)研發(fā)的組織構(gòu)架、創(chuàng)新主體的管理方式等都提出了新的要求。

 

13、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要來(lái)源。

 

14、遵循科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我國(guó)幅員遼闊,各地基礎(chǔ)條件和發(fā)展水平各異,要根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展,不能一哄而上、泡沫化、搞一種模式。

 

15、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同樣蘊(yùn)含新質(zhì)生產(chǎn)力,各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能忽視、拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要注重用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

 

16、發(fā)達(dá)地區(qū)的科研機(jī)構(gòu)密集、人才數(shù)量多、科技實(shí)力雄厚,要聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求,大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破,提升原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)供給能力。其他地區(qū)要突出優(yōu)勢(shì)特色,把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)放在應(yīng)用前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,使之脫胎換骨,煥發(fā)新活力。

 

17、綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

 

18、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是發(fā)展的命題,也是改革的命題。如何加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,是當(dāng)前各地各部門(mén)在發(fā)展實(shí)踐中遇到的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

 

19、要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

 

20、以制度型開(kāi)放為重點(diǎn),擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)國(guó)際科技合作,形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。

 

21、要完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,大力造就能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。

 

——>國(guó)開(kāi)聯(lián) 新質(zhì)生產(chǎn)力系列培訓(xùn)課程方案

 

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