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從政府工作報告看2015年度節能環保產業發展

國開聯 2016.03.08

環保產業的發展良好地契合了“新常態”時期國民經濟轉型升級和穩增長兩方面的訴求,將節能環保產業的發展目標定位于“支柱產業”有邏輯合理性和強大的現實意義。

節能環保產業將在政策、生態需求雙輪驅動中前行。報告指出,推行環境污染第三方治理,做好環保稅立法工作。我國節能環保市場潛力巨大,要把節能環保產業打造成新興的支柱產業。環保產業的發展良好地契合了新常態時期國民經濟轉型升級和穩增長兩方面的訴求,將節能環保產業的發展目標定位于支柱產業有邏輯合理性和強大的現實意義。并且國民訴求升級將使得改善環境質量成為整個社會的共同訴求,行業驅動因素正在從政策這單一的外生變量轉變為政策、生態需求雙輪驅動。

2015年大氣治理領域將獲重點發展。報告指出,深入實施大氣污染防治行動計劃,實行區域聯防聯控,推動燃煤電廠超低排放改造,促進重點區域煤炭消費零增長。在重點區域內重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。積極應對氣候變化,擴大碳排放權交易試點。2015年大氣治理仍然會全面推進,而機動車排放端的尾氣處置隨著油品升級的推進也將得到發展。

水污染治理領域PPP模式或支持。報告指出,實施水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理。實行從水源地到水龍頭全過程監管,嚴格執法。在水污染治理行業,采用PPP模式的市政水處理企業、直飲水企業、以園區模式為切入點的工業水處理企業更為受益。

資源化仍是固廢處置處理領域可持續發展的有效路徑。報告指出,積極發展循環經濟,大力推進工業廢物和生活垃圾資源化利用。如此看來,資源化仍然是固廢處置處理行業的長期發展之道。

生態文明示范區將成生態工程建設的主要形態。報告指出要推進重大生態工程建設,拓展重點生態功能區,辦好生態文明先行示范區,開展國土江河綜合整治試點,擴大流域上下游橫向補償機制試點,保護好三江源。擴大天然林保護范圍,有序停止天然林商業性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝。預計生態建設將從重點流域逐步突破。

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