產業鏈招商是以尊重市場選擇的招商轉型

國開聯 2016.03.08

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產業在全球轉移和流動是為了尋求最佳資源配置，資本越來越看重一個區域的產業集群優勢。產業鏈配套越完善，交易成本就越低，資本增值的空間就越大，對資本的吸引力也就越大。所以，以集聚上下游產品、降低綜合配套成本、拉長產業鏈條、培育優勢支柱產業為主要內容的產業鏈招商方式，正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關注和重視。同時，產業鏈招商更是以尊重市場選擇的招商轉型。

招商引資歷來是城市經濟的強心針，也是城市競爭中寸土必爭之地。然而“市場先生”的自主意識很強，資本往往有著自己的選擇方向。隨著各地資源節約利用的需要和招商政策的同質化，優惠政策對投資者的吸引力越來越小——招商引資靠政府土地、稅收等政策優惠的“拼爹時代”已經過去。“發揮市場在資源配置中的決定性作用”落實于招商策略中，自是一番新天地。

從招商引資到招商選資，“高端大氣上檔次”成為選資的標準，產業高端、高端產業、招大引強成為追求目標。而“產業鏈招商”是高端大氣的升級版，招商策略已由對單一企業的價值判斷升級為對產業鏈條的整體判斷。招商重點除了引進龍頭企業，還應圍繞戰略重點產業和優勢產業鏈、產品鏈中的補缺環節進行重點招商，形成倍增效應，以提升整個產業鏈的價值和競爭力。

現在，各地都提出了產業鏈招商，能否突圍，關鍵還在政府。不過比拼的不是優惠政策，而是從如何滿足產業關聯發展的內在需要入手，按照產業、產品鏈發展、擴張的重點和補缺方向，研究編制產業、產品鏈招商引資目錄。其重點在于：在分析本地產業鏈的基礎上，找出優勢和特色產業加以重點培育和壯大，形成較完備的產業鏈集群，從而在招商過程中引導客戶在產業鏈集群中找到投資切入點。并以利益一致性為紐帶，突出產業中各要素實現匹配，提高依存度。這需要政府對城市的產業定位、市場前景和發展方向都有足夠清醒的認識，頂層設計再次顯現出無與倫比的重要性。其目的在于：形成聚集倍增效應，在市場上形成強大的競爭優勢，從而提高地區綜合競爭力。

來源：國開聯投資促進中心編輯：Jessi

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