渝北區"四區一門戶"的定位很高，建設現代都市風貌展示區、重慶臨空經濟區、兩江核心功能區、重慶統籌城鄉發展示范區和重慶內陸開放第一門戶。隨著人力資源產業園落戶在渝北空港新城片區，為中央公園片區帶來了極大的人氣導入，也為區域繁華提供了絕佳助力。

人力資源產業園將帶來10萬客流

重慶人力資源產業園是目前全國除了上海閘北人力資源產業園之后，第二家國家級人力資源服務機構，在整個西部屬于唯一資源，整個產業園包括9棟商務大樓，將建立包括中國重慶人力資源服務產業園、公務員錄用考試評測基地、國家級專業技術人員繼續教育基地、五險合一經辦中心、社保基金結算中心以及數據信息集成中心。同時攜手國內110家機構，打造中國內陸最大規模人才服務高地，兩江新區將設立1億元專享資金和10億元創新基金，以滿足新區企事業單位引進各類人才的需要。

以人力資源產業園為核心，將全面帶動包括教育、培訓、人才服務等在內的7大人力資源行業的全面發展；也會促進包括企業培訓、行業協會、獵頭公司等13大相關企業機構的業務活力，依托于產業園為核心形成的上下游產業鏈條將提供一個規模巨大的人力資源服務平臺。以重慶人力資源產業園為例，保守估計至少有10萬的客流資源即將成型，加上大量涉及人力產業的各類型企業進駐，勢必帶來更多的商業和商務需求。

打造新的城市中心迫在眉睫

城市價值是由城市定位及功能所決定的。重慶的終極定位，就是國家級中心城市、國際大都市。

按照2011年《重慶市城鄉總體規劃》修訂版的規劃，到21世紀中葉，主城區建設總用地為1188平方公里，人口達到1240萬。現在既有多中心、組團式的城市格局已經不適應國家中心城市的目標定位及其功能要求，必須從更大空間尺度考慮重慶城市結構。

如果說以前是步行和公共汽車出行時代，重慶城市中心的結構是："一主四副"五大城市中心：解放碑中心、觀音橋、南坪、楊家坪、沙坪壩副中心，建成區面積僅160平方公里，主要集中在內環。而現在，重慶城將進入到私家汽車和軌道交通出行時代：城市的空間尺度被放大10多倍，由原來100多平方公里擴展到1200平方公里左右，解放碑和觀音橋、南坪由三個獨立的中心彌蔓形成了一個整體。

形成國家中心城市的雙核型城市中心

打造悅來—空港新城，有利于形成國家中心城市的雙核型城市中心。這個區域地處兩江新區核心地帶，集多重優惠政策于一身，是重慶市重點開發地區，布局有長安、福特等大批高新技術制造業集群和金融、商貿、會展、旅游等現代服務業。另外一方面，從空間距離來看，這里距解放碑CBD28公里，勻速車程在40分鐘左右，兩個中心對周邊形成排斥力和吸引力正好達到平衡，構成雙核磁力場，起到穩定、優化城市發展結構的作用，不會干擾或者說削弱已經存在的一個城市中心的發展。

目前，悅來—空港新城已經有了很不錯的一些基礎設施，包括悅來國際會展中心、中央公園等，一是完善了重慶中央公園作為全市文化休閑、社會交際、節慶賽會活動重要載體功能，形成中央活動區；二是與多種經營業態開發實現聯動，圍繞中央公園發展布局高品質居住區、金融服務區、商務辦公區，形成中央商務區。

加快打造“臨空都市區”

今年，渝北將按照“全域空港化、空港功能化、功能高端化”要求，加快打造“臨空都市區”的開發建設。

渝北空港新城以圍繞“打造臨空都市區”總體目標，加快征地拆遷、基礎設施建設、高端產業發展、社會事業配套、籌資減債等，全面啟動中央公園片區工作，完成征地3000畝以上，新增20公里城市道路。同時，實現重慶八中、巴蜀小學、三甲醫院等一批重點社會事業項目的啟動工作。

由于歷史原因，渝都大道沿線產業層次不高、城市形象不佳，亟待改造提升。為此，渝北區加快經濟社會發展規劃、土地利用規劃、城市建設規劃、環境保護規劃及城市風貌設計的“四規劃一設計”，將功能與產業落到實地，為開發建設和招商引資奠定基礎。

推進仙桃數據谷建設

美國有蘋果，中國有仙桃。在去年國內推出“大數據發展計劃”后，渝北區決定在空港新城仙桃片區1平方公里區域打造市級重點項目“仙桃數據谷”。

目前，渝北已成功引進億贊普跨境電子商務平臺、源訊車聯網平臺等一批重大項目，預計可吸引和帶動產值達1000億元以上的10萬家企業。仙桃數據谷的開發建設，就目前形勢看來，時間緊、任務重、要求高，所以各部門提前做好了資金籌集、土地房屋丈量等準備工作，為項目建設創造條件、爭取時間，確保年內必要的市政道路和過渡設施竣工，滿足企業入駐需要。

未來渝北將依托“仙桃國際數據谷”、“國際臨空創新經濟走廊”和“國際物流分撥中心”三大戰略載體，策劃和引進一批重大項目。特別在“國際物流分撥中心”的建設上，要加強和保稅港區的互動合作，共同引進大項目，做大現代物流業，促進現代服務業發展。

來源：國開聯產業規劃院      實習編輯：王楠