解析“ 全民健身”豐富內涵

李珺 2016.07.02

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國務院印發《全民健身計劃（2016—2020年）》，這是“十三五”時期開展全民健身工作的總體規劃和行動指南。“每周參加1次及以上體育鍛煉的人數達到7億”“人均體育場地面積達到1.8平方米”“體育消費總規模達到1.5萬億元”……一系列具體目標，勾勒出未來5年全民健身的藍圖。本文從發展格局、發展重點、發展體系3個層面，詳細解析全民健身計劃的豐富內涵。

圖解《全民健身計劃（2016-2020）》

1、“健康中國”與“全民健身”首次對接

《計劃》）中，第一次提出“實施全民健身計劃是國家的重要發展戰略”。如今的全民健身已經超越簡單的強身健體，而是與經濟、教育、文化、養老等事業相融合，形成了互促共進的發展格局。

“健康中國”與“全民健身”首次對接“黨的十八屆五中全會提出推進建設健康中國的目標，前不久發布的‘十三五’國民經濟和社會發展規劃綱要，從醫、衛、體、食、藥等8個方面對推進健康中國提出要求，‘廣泛開展全民健身運動’位列其中。”國家體育總局局長助理李穎川表示，《計劃》將全民健身定位于“健康中國建設的有力支撐”，意味著在“十三五”國家發展總體布局中，“健康中國”與“全民健身”首次對接。

以往，社會上普遍存在著“重醫療、輕運動”的觀念，甚至認為“健康中國”就是“醫療中國”。“在吃得越來越好、‘宅’得越來越深的當下，突發公共衛生事件風險居高不下，現代社會的快節奏容易引發亞健康和心理疾病，持續的鍛煉不僅能改善身體的內平衡，而且能調情緒、減壓力、強意志。”國家體育總局體育科學研究所體育社會科學研究中心主任鮑明曉認為，“全民健身——全民健康——全面小康”已經構成一個完整的邏輯鏈。

2、2020年7億人每周鍛煉1次

按照《計劃》的發展目標，到2020年，群眾體育健身意識普遍增強，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數達到7億，經常參加體育鍛煉的人數達到4.35億，群眾身體素質穩步增強。

世界衛生組織對健康的定義是四位一體，包括身體健康、心理健康、道德健康、社會適應能力。全民健身作為一種健康生活方式，還將對社會和諧、培養健康心態、養成公平誠信和規則意識等有提升作用。

數據顯示，截至2014年，全國體育產業總規模僅占GDP的0.64%，落后于發達國家體育產業占比1%—3%的水平。同時，我國體育消費仍以運動服裝、器材等“實物型”消費為主，“參與型”消費水平偏低，全年人均消費僅為150美元。差距背后，是巨大的潛力和空間，全民健身被視為啟動體育消費的“金鑰匙”。

《計劃》中指出，使健身服務業在體育產業中所占比重不斷提高，鼓勵發展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在線培訓教育等全民健身新業態。充分利用“互聯網+”等技術開拓全民健身產業制造領域和消費市場，使體育消費在居民消費支出中所占比重不斷提高。

隨著《計劃》的廣泛持續開展，體育產業的消費和投資空間不斷打開，圍繞全民健身的技能培訓、賽事組織、運動傷病防治、運動營養品開發、運動社交平臺運營、運動APP（應用軟件）和智能可穿戴設備研發等創新創業機會將不斷增多。

3、全民健身公共服務體系基本形成

　作為“十三五”時期群眾體育的行動指南，《計劃》首次提出使全民健身成為“全面建成小康社會的國家名片”。全民健身不只涉及體育，還具有教育、經濟、社會等多元功能。無論科技、教育、文化、衛生、養老、助殘等各項事業，均與其息息相關。過去5年，覆蓋城鄉、比較健全的全民健身公共服務體系基本形成。

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