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裝配式建筑亟需補齊短板

戴茂文 2018.05.17

所謂裝配式建筑，是指把建筑需要的墻體、疊合板等預(yù)制構(gòu)件，在企業(yè)車間按標準生產(chǎn)好，將預(yù)制件運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場并通過機械進行拼接安裝的建筑種類。受益于我國環(huán)保政策的影響，被稱為“建筑業(yè)革命”的裝配式建筑市場，正在以自上而下的方式在全國鋪開，行業(yè)存在待挖掘的萬億級市場，但也面臨著一系列市場早期必然面對的短板。

 

裝配式建筑迎發(fā)展契機

受我國環(huán)保政策持續(xù)趨嚴影響，近年來我國大力推動綠色建筑發(fā)展。目前我國城鄉(xiāng)建設(shè)的增長方式依然粗放，發(fā)展質(zhì)量與效益不高，建筑建造和使用過程能源資源消耗高、利用效率低的問題比較突出。因而大力發(fā)展綠色建筑，能夠最大效率地利用資源和最低限度地影響環(huán)境，轉(zhuǎn)變增長方式，緩解資源約束。裝配式建筑高度契合了綠色建筑對于節(jié)能環(huán)保的要求，裝配式采用了工廠化制造，現(xiàn)場拼裝的生產(chǎn)方式，施工過程較現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)大大簡化，現(xiàn)場消耗人工量大大減少，減少原材料使用量，縮短建設(shè)周期，顯著降低施工揚塵和噪聲污染。

 

由于我國仍處于城鎮(zhèn)化建設(shè)的高峰期，高樓大廈、居民住宅、市政設(shè)施不斷更新?lián)Q代的過程中產(chǎn)生數(shù)以億噸計的建筑垃圾，我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾為24億噸左右，占城市垃圾總量的40%。在我國環(huán)保政策不斷趨嚴的背景下，裝配式建筑(尤其是鋼結(jié)構(gòu)建筑)憑借其節(jié)能環(huán)保方面的巨大優(yōu)勢得到了各地政府的青睞，裝配式建筑迎發(fā)展契機。

 

萬億級市場或?qū)⒏〕鏊?/strong>

為了推動裝配式建筑在全國的發(fā)展，2016年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》提出，力爭用10年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。2017年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動方案》等文件，明確提出到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，其中重點推進地區(qū)達到20%以上。

 

此后，全國各地也陸續(xù)出臺落地細則。截至2017年9月，已經(jīng)有30多個省市地區(qū)就裝配式建筑的發(fā)展給出了相關(guān)的指導(dǎo)意見以及配套措施，其中22個省份制定了裝配式建筑規(guī)模階段性目標。在政府層面的鼓勵下，過去十幾年發(fā)展不溫不火的裝配式建筑迎來新的機遇。國開聯(lián)預(yù)測，到2020年我國裝配式建筑面積有望超過8億平方米，以每平方米2500元測算，市場規(guī)模將超過2萬億元；預(yù)計到2025年，市場規(guī)模將達到4.7萬億元。一個近5萬億的新型市場或?qū)⒏〕鏊妗?/span>

 

行業(yè)短板亟待補齊

面對如此廣闊的前景，發(fā)展裝配式建筑，無論是行業(yè)協(xié)會還是企業(yè)主體，都表現(xiàn)出強烈的愿望，但從目前的國內(nèi)形勢分析，依然有許多短板亟待補齊。裝配式建筑業(yè)的短板或不足，不單單體現(xiàn)為行業(yè)政策或行業(yè)標準有待完善，而是來自產(chǎn)業(yè)自身的制約性因素。標準規(guī)范、技術(shù)體系、人才供給、政策監(jiān)管、市場規(guī)劃以及發(fā)展模式等“六大缺失”，是當前中國裝配式建筑市場的核心制約。

 

比如在標準規(guī)范上，雖然國家和地方出臺了一系列專供建筑相關(guān)的標準規(guī)范，但缺乏與其相匹配的獨立的標準規(guī)范體系。產(chǎn)品及結(jié)構(gòu)間的工業(yè)化設(shè)計標準和產(chǎn)品標準需要完善。由于缺乏對模數(shù)化的強制要求，導(dǎo)致標準化、系列化、通用化程度不高，工業(yè)化建造的綜合優(yōu)勢不能充分顯現(xiàn)。在人才供給上，2018年建筑業(yè)從業(yè)者超過5185萬人，但與裝配式建筑相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)工人，不足行業(yè)總?cè)藬?shù)的1%。目前，我國的裝配式建筑還在初級階段，也是必經(jīng)階段，而歐美日已達到成熟水平，且有豐厚的資本支持，我們只能一方面借鑒國外先進的做法，更多的還是要結(jié)合自身情況，總結(jié)經(jīng)驗，推動行業(yè)發(fā)展。

 

國開聯(lián)認為，我們應(yīng)充分考慮目前的市場特點，采取逐步推進，先易后難的方式，結(jié)合政府政策，循序漸進提升裝配式建筑的比例。在特定地區(qū)、特定建筑發(fā)展裝配式建筑，甚至依托政府的政策性工程開展試點，逐步向商業(yè)化的建筑拓展，積累經(jīng)驗，以便最大程度、最高性價比地去滿足市場需求，這樣做，既能揚長，又能避短。行業(yè)龍頭企業(yè)和實力公司應(yīng)積極與高校合作，通過在線教育、短期人才集訓(xùn)、職業(yè)學歷教育等形式，共同搭建裝配式建筑人才培養(yǎng)通道。

 

更多相關(guān)資料，請詳見：國開聯(lián)發(fā)布的《裝配式建筑行業(yè)商業(yè)模式與投資策略報告（2018年版）》

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