提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量是保障改善民生和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。然而農(nóng)民勞動(dòng)力人口基數(shù)大、勞動(dòng)素質(zhì)參差不齊、就業(yè)渠道窄，部分勞動(dòng)力還因年齡偏大、技能不足等原因不能外出務(wù)工。因此，提升農(nóng)民勞動(dòng)技能，拓寬就業(yè)在地化渠道是保障和改善農(nóng)村民生問(wèn)題的重要手段。

創(chuàng)新技能培訓(xùn)，授之以“漁”

開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。

——按需培訓(xùn)。整合各級(jí)各部門培訓(xùn)資源，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能扶貧培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、婦女培訓(xùn)、殘疾人技能培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，全力提升農(nóng)村勞動(dòng)者的專業(yè)技能。——靈活培訓(xùn)。采取“訂單式”“入村式”“晚上培訓(xùn)”“網(wǎng)上培訓(xùn)”等靈活的培訓(xùn)方式，使務(wù)農(nóng)、培訓(xùn)兩不誤。鼓勵(lì)培訓(xùn)學(xué)校帶著專業(yè)老師、教學(xué)設(shè)備等深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)就近就地開展培訓(xùn)。 ——精準(zhǔn)培訓(xùn)。通過(guò)統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，合理分配培訓(xùn)項(xiàng)目，將有培訓(xùn)意愿和符合條件的農(nóng)村勞動(dòng)力納入培訓(xùn)范圍，確保讓每一個(gè)有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)力和建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力至少得到一次技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民技能，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。——重點(diǎn)培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，將農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)、農(nóng)場(chǎng)主和種養(yǎng)大戶業(yè)主作為重點(diǎn)培訓(xùn)，提升其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。作為的培訓(xùn)工作重點(diǎn)；當(dāng)前制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村振興技能型人才需求迫切，面向新生代農(nóng)民積極開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求量大、緊缺職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)，促進(jìn)其成為產(chǎn)業(yè)工人。面向創(chuàng)業(yè)帶頭人，積極開展電子商務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)等，提高其創(chuàng)業(yè)成功率和經(jīng)營(yíng)管理能力。 ——多元培訓(xùn)。通過(guò)政府示范激勵(lì)，帶動(dòng)社會(huì)培訓(xùn)資源進(jìn)入鄉(xiāng)村，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化、社會(huì)化，推動(dòng)落實(shí)勞動(dòng)者自主選擇、按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)貼的政府購(gòu)買服務(wù)方式。

“產(chǎn)業(yè)+農(nóng)業(yè)”，就業(yè)在地化

農(nóng)民實(shí)現(xiàn)本鄉(xiāng)、本村就業(yè)有利于解決其背井離鄉(xiāng)問(wèn)題，又能提高其經(jīng)濟(jì)水平。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)在鄉(xiāng)村建廠，建設(shè)“扶貧車間”或培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在地化就業(yè)。

——建設(shè)“扶貧車間”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推動(dòng)企業(yè)入鄉(xiāng)到村，就業(yè)崗位入戶到人，通過(guò)鼓勵(lì)和支持企業(yè)建設(shè)勞動(dòng)密集型、就業(yè)門檻低、技能要求不高、增收效果好、務(wù)工形式靈活的“扶貧車間”解決農(nóng)村貧困人口就業(yè)，讓更多難以通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收的在家貧困勞動(dòng)力，不出村鎮(zhèn)即可實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)家庭兩不誤”、“收入精神雙脫貧”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦廠（加工點(diǎn)）的，可通過(guò)給予場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助；對(duì)到村開設(shè)加工點(diǎn)的，通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金、集體資產(chǎn)入股等方式予以支持；對(duì)符合創(chuàng)業(yè)扶持政策享受條件的，按規(guī)定對(duì)接落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策手段吸納更多企業(yè)建設(shè)扶貧車間。

——培育新型經(jīng)營(yíng)主體

農(nóng)村專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大大改善了農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“足不出村”就業(yè)，打造“三金農(nóng)民”（薪金、土地流轉(zhuǎn)金、入社股金）。培育新型經(jīng)營(yíng)主體要用活“政府推動(dòng)、部門助動(dòng)、自身行動(dòng)、扶貧帶動(dòng)、主體聯(lián)動(dòng)”，做好人員、土地、技術(shù)、現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備、資金、保險(xiǎn)等方面保障，拓展農(nóng)業(yè)在文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化方面的功能，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)有文化說(shuō)頭、景觀看頭、休閑玩頭。

“鄉(xiāng)村+旅游、電商”，創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)

鄉(xiāng)村旅游、電商經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員具有極強(qiáng)吸引力。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村電商有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，將有效改善農(nóng)村民生問(wèn)題。

鼓勵(lì)社會(huì)資本、供銷社等各類主體建設(shè)涉及農(nóng)電商平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場(chǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)化、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品銷售品牌化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村電商的聯(lián)動(dòng)融合。

各級(jí)政府加快推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、改水改廁、農(nóng)具改造等手段吸引更多人到鄉(xiāng)村旅游，探索景區(qū)依托型、鄉(xiāng)村度假型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)場(chǎng)莊園型等發(fā)展模式，帶動(dòng)民宿、農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓農(nóng)民在家門口“有景可看、有錢可賺”。