遂寧市市委書記關于營商環境的講話

國開聯 2020.08.06

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遂寧市市委書記邵革軍出席全市“營商環境優化提升年”工作大會并講話

2020年4月

2020年4月15日，全市"營商環境優化提升年"工作大會召開，市委書記、市委優化營商環境工作領導小組組長邵革軍出席會議并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、省委關于優化營商環境的系列決策部署，始終保持鍥而不舍的韌勁、攻堅破難的勇氣、開拓創新的精神，持續打贏打好優化營商環境這場硬仗，為推動富民強市再上新臺階匯聚強大動能。市委副書記、市長、市委優化營商環境工作領導小組組長鄧正權主持會議。市人大常委會主任劉云，市政協主席劉德福出席會議。

邵革軍指出，黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視營商環境建設，圍繞市場主體需求，聚焦轉變政府職能，對標國際先進水平，持續深化"放管服"改革，極大激發了市場主體活力，極大改善了投資和市場環境。省委、省政府積極營造良好營商環境，大力支持民營經濟健康發展，同時將營商環境指標提升工作納入對各市（州）的目標績效考核。習近平總書記就優化營商環境作出的系列重要論述和省委、省政府相關決策部署，為遂寧做好優化營商環境工作指明了前進方向、提供了根本遵循。全市上下要站在講政治、顧大局的高度，深刻認識優化營商環境是貫徹黨中央國務院和省委省政府決策部署的必然要求、集聚發展資源要素的關鍵所在、融入成渝地區雙城經濟圈建設的戰略選擇，著力解決營商環境中的突出問題，為遂寧實現高質量發展創造更好的環境、提供更有力的支撐。

邵革軍指出，近年來，遂寧市持續開展"查問題、講擔當、提效能"作風建設，深化"放管服"改革，推進商事制度改革、"最多跑一次"改革、工程建設項目審批制度改革以及落實一系列惠商利企政策，實現了政務質效大幅提升、市場秩序持續好轉、減稅降費提質增效、政商關系不斷改善，有效激發了市場主體活力和社會創造力。但也要清醒認識到，遂寧市營商環境還存在惠企政策執行不力、行政審批環境不優等問題。全市各級各部門要認真對照、深刻反思，直面痛點堵點，以問題為導向找準優化營商環境的突破口，拿出硬招、亮出實招，真正在營商環境優化提升中，把廣大干部群眾的干勁釋放出來，為贏得競爭新優勢奠定堅實基礎。

邵革軍指出，要細化工作舉措，加快打造富有遂寧特色的營商環境。要加快營造高效便捷的政務環境，打破"準入不準營、準入很難營"現象，持續深化"放管服"改革，利用"12345"政府服務熱線等加強政務服務監督。要加快營造惠商利企的建設經營環境，積極創新建設項目審批機制，著力強化要素保障，加快推進流通體系建設，努力讓企業在遂投資興業更有決心、更具信心。要加快營造多元包容的融資環境，組織開展"銀政企"對接降低融資成本，深入推進財金互動解決企業臨時性資金困難，持續抓好企業上市梯次培育。要加快營造便利快捷的稅收服務環境，全面落實減稅降費政策，優化稅收征收方式，堅決杜絕亂收費行為，切實保護企業合法利益。要加快營造和諧充足的人力資源環境，多措并舉抓好高端人才招引和專業型工匠培育，推動建立規范的用工關系，切實解決企業人才稀缺、用工短缺的問題。要加快營造誠實守信的信用環境，建立政府機構失信治理及補償救濟機制，完善企業守信、失信黑名單評選認定制度，及時出臺市場主體信用聯合懲戒辦法及配套標準規范，著力實現市場監管領域"雙隨機、一公開"聯合監管全覆蓋。要加快營造公平正義的法治環境，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、合法收入與非法收入之間的界限，嚴禁超標的、超范圍查封、凍結、扣押企業合法財產，堅決維護企業正常經營秩序。要加快營造親商愛商的發展環境，健全完善政商聯系溝通機制，大力營造濃厚人文氛圍，持續轉變干部工作作風，切實為廣大企業提供"保姆式""店小二"服務。

邵革軍強調，要強化組織領導，著力構建優化營商環境的長效機制。要建立有力的領導機制，各地各部門要加強對優化營商環境的組織領導，主要負責同志要對重大工作進行親自部署、親自協調、親自督導。要建立明晰的責任機制，細化分解責任，逐項列出進度清單，努力把各項舉措做細做實做到位。要建立常態的宣傳機制，加大政策和工作宣傳力度，及時曝光損害營商環境的不良行為，認真總結思路新、成效好、有特色的經驗做法。要建立嚴格的考評機制，研究制定營商環境考核評價方案，加快建立優化營商環境工作年度述職述責制度。要建立嚴肅的問責機制，緊盯企業反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環境問題，以及優化營商環境工作中的突出問題，加大監督執紀問責力度。

來源：遂寧市政府網

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