淄博市市委書記江敦濤在全市實施產業賦能加快傳統產業轉型升級現場會上的講話
2020年4月
各位企業家,同志們:
今天這次會議,實際上是去年全市企業家大會的續篇。在去年的全市企業家大會上我曾講,優勢傳統產業是當前和今后一段時期淄博必須端的飯碗,我們必須要搞清楚、弄明白怎么端好、吃好這碗飯。這個會的目的,就是要大力實施產業賦能,以“五個優化”為主攻方向，加快傳統產業轉型升級，不斷提“高度”、增“厚度”、拉“長度”，實現鏈式集群發展，從而把淄博優勢傳統產業做大、做高、做強。
昨天，各區縣、各功能區的負責同志和部分企業家，實地考察了9家傳統產業企業。剛才，深圳市人工智能行業協會董振江會長作了報告，介紹了人工智能目前的發展形勢和在產業升級、智慧城市建設等領域的應用；市工信局就培育壯大旗艦、雛鷹企業，推動優勢企業跨越式發展作了發言；6家企業在會上作了匯報發言和書面交流，藍帆醫療拓展產品體系打造生態鏈、山博電機生產工藝轉型提升、東華水泥“制造業+大數據+人工智能”、新華制藥實施國際化戰略加強智慧工廠建設、西鐵城強化品質意識加強質量管理、齊翔騰達通過建鏈強鏈打通碳四產業鏈等實踐案例，對我們的啟發很深。下面，我講四個方面的意見，與大家交流。
一、傳統產業是淄博經濟發展的“基石”和優勢，必須下決心推進產業賦能、加快轉型升級
作為一個擁有110多年近現代工業文明史的老工業城市，經過長期的發展和積淀，我市已經形成了綠色化工、機械、新型建材、特色輕工、陶瓷琉璃等一批主導優勢傳統產業，涌現出了一批在行業領域內有影響力的龍頭骨干企業，培育了一批有情懷、有境界的優秀企業家，為淄博經濟社會發展提供了關鍵支撐。2019年，我市工業傳統產業總產值占全市工業的比重超過60%；貢獻的地方財政收入超過全市的50%；吸納的就業超過全市的40%。在應對新冠肺炎疫情中，我市的制藥企業、醫療器械企業、防護物資和民生基本生活品生產企業，都作出了突出貢獻。我曾反復強調，以傳統產業為代表的制造業是淄博這座城市發展的最大優勢。實實在在講，目前淄博要靠金融等服務產業吃飯還不太現實，而且盲目地脫實向虛，會導致產業“空心化”，城市發展很可能會出大問題。對淄博來講，工業經濟保持在50%左右的比例，是比較科學合理也是十分必要的。從這個意義上講，在當前乃至今后相當長一段時期內，傳統產業仍然是我市經濟的“壓艙石”，傳統產業這碗飯絕對不能丟。關于這一點，大家一定要統一思想、形成共識，絕不可左右搖擺、貽誤了城市發展。
當前，我市產業發展正處在一個關鍵節點上，特別是伴隨著要素成本的上升、資源環境壓力的加大、產能過剩的持續，以及后發國家工業化和發達國家再工業化的雙重擠壓，我市傳統產業面臨著非常嚴峻復雜的競爭形勢。突出的表現是，傳統產業的成本優勢不復存在，而新產業的競爭優勢還不明顯；產業層次總體不高，多數處于價值鏈中低端；高質量有效投資不足，大平臺大項目的支撐力不強；不少企業的裝備仍然停留在上世紀八九十年代，個別的甚至仍在使用國家明令淘汰的設備和工藝；有的企業自主創新能力不強，生產過程的自動化、信息化、智能化不足，產業效率、產品質量、品牌價值與國際國內先進水平相比還有較大差距；企業產品體系不完善，很多仍停留在單純賣產品的階段，而且產品種類非常單一，產業鏈條的長度、厚度、高度、深度不夠，整體競爭力不強，等等。比如，博山區機電泵業企業有920多家，產品品類只有1200多個，平均一家企業只有1.3個產品品類，而且產品同質化導致的惡性競爭比較嚴重。現在，我們的傳統產業已經到了必須大規模推進轉型升級的階段，這是不以人的意志為轉移的現實。只有堅決轉、快速轉，才能拼出和轉出一片新天地，否則，我們的企業、我們的產業，只能是被別人擠壓而死，被淘汰出局。對我們來說，傳統產業轉型升級不是該不該做的“選擇題”，而是必須快做、做好的“必答題”。如果我們不能主動做好這道“必答題”，無論是作為市場主體的企業還是我們這個城市，必然會被市場無情地淘汰。
產業發展的實踐證明，沒有落后的產業屬性，只有落后的技術、工藝、裝備、產品、模式和理念。國內外諸多案例充分說明，只要對傳統產業進行系統化、精準化的改造提升、加快轉型升級，完全可以實現脫胎換骨、大有作為。比如，美國的鋼鐵之都匹茲堡在最鼎盛的時期，鋼產量占到全美的2/3以上，但隨著資源枯竭、企業倒閉、環境惡化等問題的加劇，一度成為美國衰退最嚴重的大城市之一。面對困難，他們大力推進綠色發展，實行創新驅動發展策略，搶抓技術前沿，培育創建了機器人、電子計算機、生物工程、高效能源等產業，目前已經成為可以和硅谷相抗衡的科技新都。比如，深圳通過40年間的多次轉型，從工業制造產業鏈的最低端，走到了數字革命時代的最前端，“異乎尋常的產業持續升級”可以說是一個“爬鍋底”的過程：在“三來一補”階段完成了勞動力、土地、資金等基本要素配置的“創新組合”；在代工制造階段，包括華為、比亞迪等一批優秀企業通過模仿和學習，實現了電子信息制造產業的跨越；現在，他們還在繼續向產業體系上端攀登，進入產品創新、組織創新乃至產業創新的全新階段。深圳無論是企業還是城市，都是主動轉型升級的典范，他們目前的主導產業主要是10-15年前中科院深圳先進技術研究院重點研究的內容，他們未來10-15年的主導產業，可能就是深圳鵬城實驗室目前正在創新研究的內容。
我們淄博的產業發展，也要有清晰的產業路徑和發展方向。現階段，必須通過轉型升級，繼續端穩端好優勢傳統產業這碗飯，同時著眼未來5—10年的發展，基于優勢傳統產業資源，脫胎換骨式地布局智能裝備制造、新能源汽車等產業，下決心平衡化工產業一業獨大的局面；再往長遠看，要重點布局新能源、電子信息等高端產業，提升產業競爭力。這個方向、這個路徑，我們要堅定不移地走下去。比如，海爾集團從傳統家電產品制造企業轉型為開放的創業平臺，打造了后電商時代以社群經濟為中心、以用戶價值交互為基礎、以誠信為核心競爭力的共創共贏生態圈，推出了工業互聯網領域的平臺級產品——卡奧斯，成為物聯網時代的引領者和智能制造的整體方案提供商。比如，濰柴從1998年一個虧損3億元、瀕臨倒閉的企業，經過20多年的持續創新，不斷打破制約企業發展的“殘”與“缺”，去年營業收入突破2600億元，成為我國超大規模的高端重型裝備企業。在我市也有一些類似的例子，像昨天大家觀摩以及今天發言的新華醫療、新華制藥、東岳集團、魯泰紡織、山博電機、華成集團、東華水泥、藍帆醫療、西鐵城、中保康醫療、海思堡等，也都是我市傳統產業轉型升級的典型。有的企業體量雖然不大，但是在轉調中保持了良好的發展態勢，只要繼續堅持這樣的發展理念、發展方向和發展路徑，一定會有更好的發展前景。像東華水泥通過實施智能化改造，使產品質量穩定性提高28%以上，節能超過6%，趟出了一條自己的路。最為基礎、最為傳統的水泥行業，都能夠出現東華這樣的成功案例，那么在我市其他行業領域的企業中，一定還孕育著一大批旗艦、雛鷹企業的好苗子。只要我們堅定實施產業賦能行動，持續推動技術、產品、業態、模式的創新，淄博傳統產業鳳凰涅槃、加速崛起的“羽翼”必將越來越結實豐滿，重塑淄博優勢、再創淄博輝煌就會在不久的將來成為現實。全市上下特別是廣大企業家都要有這樣的氣魄和決心!
二、深刻把握新時代產業發展大勢，堅定不移把“五個優化”作為實施產業賦能、加快傳統產業轉型升級的主攻方向
在企業家大會上，我講了“五個優化”。這“五個優化”，還是我們傳統產業轉型升級的主攻方向。當今時代，“兩化”融合已經成為工業領域轉型升級的主戰場。淄博作為傳統產業大市，必須主動順應這一趨勢，把準轉型升級的著力點和突破點。從轉型升級的路徑而言，有很多選項，但結合我們淄博的實際，就是要落實好市委、市政府反復強調的“五個優化”，即優化提升技術工藝、優化拓展產品體系、優化提高產品質量、優化完善產業鏈條、優化提升經濟效益。
所謂優化提升技術工藝，就是通過先進的技術裝備，對企業的生產工藝、流程進行系統化改造，大力推進信息化、智能化、智慧化，顯著降低生產成本，顯著減輕勞動強度，顯著提高生產效率、產品質量和安全環保水平。剛才，董振江會長作報告時專門講到，“制造業+人工智能”能夠解決很多現實問題，只要是計算性、重復性的工作，都可以實現機器代人、機器助人，對提高產品質量、生產安全、設備穩定性、降低成本具有很強的賦能作用。這方面的文章，我們要下決心做好，政府部門要堅定不移地推動企業在這些領域不斷優化提升。所謂優化拓展產品體系，就是由提供一種或幾種產品向提供不同應用場景的系列產品轉變，由單純賣產品向提供整體解決方案轉變，推動企業從“一打一”向“多打多”轉變，從賺取加工利潤向獲得更多增值服務效益轉變，從一次性產品交易向持續的戰略合作轉變。所謂優化提高產品質量，就是堅持以質量求生存、以質量贏市場、以質量樹品牌，提高產品美譽度，筑牢企業長遠發展根基。品牌化是我們堅決要邁好的一步，特別是在輕工制造、絲綢紡織、陶瓷琉璃等領域更要強化品牌意識。過去，我們的陶瓷企業大多以貼牌為主，生產環節在淄博，資源消耗和環境污染留在淄博，巨大的利潤卻讓別人拿走。經過近幾年的轉調，我市的一些陶瓷企業開始注重品牌建設，不斷提升產品檔次和創新能力，逐步從單純賣瓷磚向設計等環節拓展延伸，同步提供空間藝術整體解決方案，附加值得到大幅提升。所謂優化完善產業鏈條，就是強化產業組織理念，以“頭部企業”為引領，整合上下游企業、科研院所等各類資源，有針對性地補鏈延鏈強鏈，打造全產業鏈競爭優勢，實現由一個企業的單打獨斗，轉為產業鏈上所有企業抱團打造產業艦隊集體出海。比如，東岳經濟開發區，依托東岳集團氟硅新材料和膜材料優勢，吸引整合森榮新材料等15家上下游企業抱團發展，產業規模和綜合競爭力不斷大幅提升。如果堅定不移地以東岳氫燃料電池質子交換膜為核心，鏈接氫能源產業的上下游企業，我們就有機會成為全國乃至全世界氫能產業的高地或中心。所謂優化提升經濟效益，就是牢固樹立價值導向，通過科技創新、加強管理，努力把產品做到極致，并向產業價值“微笑曲線”兩端延伸，增強企業盈利能力、貢獻能力。
“五個優化”是一個整體系統，彼此之間相互依存、相互關聯。優化提升經濟效益是根本目的，其他四個“優化”是實現這一目的的路徑和措施。其中，優化提升技術工藝、優化拓展產品體系、優化提高產品質量，更多是企業微觀層面的任務，需要每個企業始終牢牢抓在手上，政府也會加大支持和引導力度。優化完善產業鏈條是整個產業生態層面的任務，既需要政府、行業協會和龍頭企業更好發揮作用，也需要產業鏈上的相關企業協同發力。政府和企業都要解放思想，特別是龍頭企業要充分發揮引領作用，通過資本紐帶，實施重組、整合，使產業鏈條更加健康地發展；小微企業也要強化產業鏈意識，積極融入大的企業集團，爭取向更高層面發展。
三、舍得大投入，堅持不懈在“五個優化”上攻堅突破，加快推動傳統產業邁向中高端
（一）聚焦提“高度”，大力實施智能化改造
當前，大數據、物聯網、移動互聯網、工業互聯網、人工智能等新一代信息技術快速發展，已經成為新一輪產業變革的核心引擎。我們必須主動順應這一趨勢，大力發展“制造業+互聯網”“制造業+人工智能”、“制造業+大數據”，通過實施智能化技術改造，加快實現傳統產業智慧升級，在產業鏈條上占據更有利的位置。
一是以信息化技術驅動制造過程智能化。要搶抓國家布局建設新型基礎設施的重大機遇，充分發揮我市傳統產業門類齊全、基礎厚實的優勢，加強與阿里、華為、海爾、微軟、霍尼韋爾等互聯網企業的合作，在化工、機械、建材、輕工、紡織等行業加快推廣以人工智能和大數據為支撐的“智能制造”，推動大數據、工業互聯網等信息技術與傳統產業深度融合，全方位拓展數字化應用場景，提高精準制造、敏捷制造能力。比如，東華水泥攜手阿里云成功研發水泥“工業大腦”，把人工智能和大數據運用到水泥生產全過程，由傳統的水泥生產商成功轉型為提供成套解決方案的生產服務商，這就是很好的例子。
二是積極培育“互聯網+制造”模式。要大力發展面向市場消費終端的產品和服務，引導紡織服裝、家具制造、陶瓷琉璃等行業企業探索“互聯網+制造”模式，讓消費者主動參與到產品的設計、制造中來，實施“私人訂制”式服務，通過滿足消費者個性化需求，實現產品和服務的顯著增值。比如，海思堡就是以“互聯網+牛仔制造”模式，創建了全國第一個訂制牛仔褲品牌，實現由傳統服裝訂單式生產向現代標準化、精細化、柔性化、訂制化生產轉變，產品價格是同類普通產品的5—10倍。
三是加快推進實施重點技改項目。俗話說，晴天出海，雨天結網。一個精明的企業家，往往是市場好時抓生產，市場不好時上項目、搞技改。現在看，我們的企業逆周期投資的意識還不強，今年一季度，全市技改投資下降14.8%。在當前市場總體不夠景氣的情況下，各種生產裝備、原材物料、技術轉讓的價格相對較低，正是一個搞技改的好時機。比如，齊翔騰達就是抓住經濟低潮契機補鏈延鏈，2011年到2015年，連續投資80多億元、新上項目15個，節省投資40多億元，迅速完成項目布局、搶占市場空間，成為全球碳四領域的龍頭企業。希望各位企業家聚焦企業自身的短板弱項，瞄準行業頂尖水準，下決心實施系統化、全鏈條改造，以技術改造的確定性對沖市場的不確定性，為長遠發展蓄能聚力。在這方面，市和各區縣都要分行業分領域制定精準扶持政策，特別是要抓緊建立產業技改基金，拿出“真金白銀”支持鼓勵企業技改。對于確定的技改項目，要盯緊盯牢，全力加快實施進度。
（二）聚焦增“厚度”，著力優化拓展產品體系
相對單一的產品結構，不僅極易受到外部環境的沖擊，而且制約著企業的發展壯大。我們的每個企業都要著眼長遠，不斷創新和豐富產品體系，為更好地適應市場競爭增添籌碼。
一方面，要增強開發多層次多類型產品的意識，綜合運用自主研發、產學研合作、資本并購等途徑，不斷豐富產品種類，更好地滿足多樣化的市場需求。比如，藍帆醫療以“產業嫁接資本，創新研發、投資并購雙輪驅動”的路徑，實現了從石油化工，到醫用手套，再到高端醫療器械的兩次跨越，總資產由18億元在短短2年內增長到132億元。
另一方面，要加快由單純提供產品向系統提供整體解決方案轉變，圍繞不同客戶的個性化需求，拓展創新設計、供應鏈管理、再制造、運維服務等業務領域，構建“產品+服務”的產品體系，在與客戶建立戰略合作的同時，以優質服務實現價值的最大化。賣產品帶來的是加工利潤，賣解決方案帶來的是持續不斷的長期高額利潤；賣產品僅僅是一次交易行為，賣解決方案帶來的是戰略合作伙伴；賣產品的公司考慮的是如何找到下一個客戶，賣解決方案的公司考慮的是如何深挖一個客戶。實際上，現在真正的行業頭部企業，大多數已經從單純做產品轉向了產品和服務并重，由做產品的企業變成了整體解決方案的提供商。比如，德國西門子、美國通用、福特等企業，服務收入均占到總收入的70%，微軟、IBM已完全從產品提供企業轉變成行業整體解決方案提供商，這樣的企業，已很難判斷是制造企業還是服務企業。我到很多企業調研時曾提到過，現階段我們暫時不能放棄產品，但要逐步地從單一產品的提供商，向“產品+服務”整體解決方案的服務商轉變。
（三）聚焦強“品牌”，加強產品質量建設
產品質量是企業的生命線。對同一類產品而言，優質產品、劣質產品在生產成本、資源消耗上差別不大，但價值卻是“天壤之別”；同樣質量的產品，品牌不一樣，價值也是千差萬別。俗話說，三流企業造產品，二流企業做品牌，一流企業定標準，就是這個道理。比如，魯泰集團始終追求產品、服務和管理高品質，榮獲“全國質量獎”、“省長質量獎”等多個質量領域榮譽，從一個棉紡小廠成為全球最大的高檔色織面料生產商和國際一線品牌襯衫制造商。希望各位企業家都要大力強化質量意識和工匠精神，積極運用ISO9000、六西格瑪、卓越績效、精益生產、質量診斷、質量持續改進等先進質量管理技術和方法，主動對標建立與國際接軌的質量管理體系，實現產品研發設計、生產制造、售后服務的全流程質量管控。要深入開展品牌強基工程，打造一批知名品牌和地理標志產品，推動質量品牌高端化，全力打響“淄博制造”和“淄博智造”品牌。
（四）聚焦拉“長度”，打造特色優勢產業鏈和產業集群
推動產業鏈式集群發展，是有效優化產業生態、提升整體競爭力的關鍵。重點抓好三件事：
一是要下大氣力補鏈延鏈強鏈。目前，我市產業鏈條相對較短，基礎型、原料型、中間體產品占比較高，終端產品偏少。特別是化工產業，油價一波動，化工產業就打噴嚏；化工產業打噴嚏，全市經濟就感冒，原因就是一業獨大、產業鏈條短。各區縣、各有關部門、各行業協會要與企業一起對我市的重點產業鏈條進行全面梳理，找到鏈條上的斷點和短板，研究發展的方向和路徑，下決心、下血本聘請高端人才、引進高端技術，有針對性地補鏈延鏈強鏈。當然，要想明白如何去做這件事，自己有沒有實力去做，靠什么實現“2B”向“2C”的轉變，資金從哪里來、風險如何規避，如果暫時沒有這個能力，還是要老老實實地把現有的產業做好。
二是要以產業組織理念突破雙招雙引。現在看，我們一些區縣、功能區的產業組織理念還不強，無論是園區建設還是項目招引，都存在很大的隨意性，基本還是處在“來什么談什么、談什么簽什么、簽什么干什么”的被動狀態，而不是“重點發展什么主導產業就去找什么項目”的主動狀態。每個區縣、每個園區都要認真深入地研究自身產業基礎到底是什么，在這個基礎上，適合發展什么樣的新產業，怎樣擺布產業布局，從而精準開展雙招雙引。下一步，要著力強化“緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展”的產業組織理念，聚焦做大做強主導產業，開展精準的雙招雙引，全面推開“六個一”招引機制，采用基金招商、資本招商、平臺招商、以商招商、園區招商等方式，在項目招引上取得更大突破。市委、市政府已經明確，對雙招雙引項目實行頂格推進機制和扁平化管理機制，全面提高項目洽談、對接、推進建設效率，也請各級各部門和廣大企業家，把市委、市政府對于雙招雙引的這份決心和舉措宣傳出去，吸引更多項目到淄博發展。
三是要用市場手段和資本力量推動產業鏈整合。充分發揮龍頭企業和產業鏈條上核心企業的作用，通過設立產業引導基金或股權直接投資基金，鼓勵和引導市場主體之間按市場規律去整合提升，加快形成一批骨干產業鏈條，打造具有核心競爭力的特色優勢產業集群。我呼吁，各位企業家特別是上市公司的企業家，要強化資本意識，要善于運用資本力量和資本手段，發展壯大企業、拓展發展空間。在這方面，藍帆醫療給全市企業作了示范。藍帆醫療收購新加坡柏盛集團，在業內被稱作“蛇吞象”。藍帆醫療無論體量、規模還是技術、產品水平，同柏盛都完全不在一個量級，但企業的掌門人有著強烈的資本運作意識和理念，通過引進了國際一流的資本運作團隊，完成了外界看來不可能的收購，實現了跨越式發展。我們全市企業家都要有這樣的氣魄、這樣的本事、這樣的膽識，學會策劃項目，用好資本市場、講好資本故事，實現企業快速成長、快速做大做強。
四、強力推進“一號改革工程”，為產業轉型和企業崛起創造最優發展生態
好的發展生態，是推動實現產業轉型升級、企業做大做強的核心支撐。市委、市政府把對標學習深圳優化營商環境改革，作為今年的“一號改革工程”，目的就是聚全市之力打造最優的企業成長發展生態。
第一，要突出“寬嚴相濟”，充分發揮政策引導效能
所謂“寬嚴相濟”，就是堅持正向激勵和反向倒逼兩篇文章一起做，既為我們的優質“城市發展合伙人”提供全方位全鏈條的最大支持，又讓那些自甘落后的企業淘汰出局、讓突破底線紅線的企業受到嚴懲。當前，要圍繞以下幾個領域，加大政策引導力度。
一是對沖疫情影響的政策。中央明確提出，要“以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響”。近段時間，中央和省市圍繞企業復工復產、復商復市、刺激消費、項目建設、外資外貿、民生保障等領域，相繼出臺了一大批減稅降費、援企穩崗、金融支持、財政補貼、優化環境等方面的政策，針對性和含金量都很高，要主動站在企業的角度，探索更多“政策找人”的精準辦法，努力讓更多市場主體享受到政策的紅利。同時，我們已經專門研究了扶持小微企業的政策舉措，通過市場化手段，加大對有稅收、有養老保險賬戶的小微企業支持力度，用心用力讓小微企業在疫情沖擊中“活下來”。
二是推動產業攀登和企業跨越發展的政策。目前，我市正在推進“四強”產業攀登計劃和企業跨越發展計劃，要聚焦產業所需、企業所需、項目所需，從研發創新、技術工藝、質量品牌、要素保障、補鏈延鏈強鏈等方面，抓緊制定“一業一策”“一企一策”的專門扶持政策，并宣傳到位、推送到位、真正見效。作為政府來說，一定要落實好“要素資源跟著項目走”的體制機制，幫助企業破解發展的瓶頸制約；作為企業來說，也要牢固樹立“過土地緊日子”的思想，不能再走粗放式、鋪攤子發展的路子，多發展多層廠房和樓宇經濟。三是支持拓展本地產品應用場景的政策。目前，我市很多優質的產品沒有在淄博形成好的應用場景，這是一個很不正常的現象。要發揮好行業協會和龍頭企業作用，搭建市內產業協作和產品供需智慧平臺，整合市內產學研資源、市內產業鏈條上下游資源，就近打通產業鏈供應鏈價值鏈，實現企業“抱團取暖”。政府部門要解放思想，抓緊研究制定促進本地企業之間、特別是與高新技術企業之間，實現應用場景合作的扶持政策。原則上，我市的高新技術成果和產品都要首先在淄博形成應用場景，為我市企業走出去營銷提供場景范例，政府和企業都要有這種意識。四是倒逼轉型升級的政策。安全和環保是企業的命門，也是一個區域的命脈。在這一點上，沒有任何討價還價的余地。希望廣大企業瞄準行業最高水平，按照最高的標準、最好的技術、最好的工藝、最好的裝備和最嚴的內部管理制度“五個最”要求，下決心一步建設提升到位，為長遠發展奠定基礎。市里也將用好安全環保等倒逼手段，保持刑責治污、刑責治安的高壓態勢，讓那些置群眾利益于不顧、視法律法規如無物的企業付出付不起的代價，為遵紀守法的企業創造公平的競爭環境。
第二，要突出“完善生態”，為培育優質市場主體提供豐富要素供給
企業轉型升級不是簡單地投資建設，需要各種資源要素的保障，平臺就是關鍵支撐。各級各部門都要大力強化生態思維、平臺思維，聚焦行業龍頭、獨角獸企業、瞪羚企業、高新技術企業、專精特新企業成長需要，積極培育資本金融、電子商務、文化創意、信息咨詢、工業設計、檢驗檢測、科技研發、高端律師事務所和會計師事務所、人力資源服務等平臺型、服務型企業，為推進轉型升級打造良好的產業生態。要注重發揮好基金對企業的聚合作用，以市場化手段建立上下游企業之間、產業鏈企業與配套服務供給商之間的緊密聯系，形成各類市場主體相互依存、各得其所、茁壯成長的“熱帶雨林”。
第三，要突出“內外聯動”，打造一流政務服務環境
所謂“內外聯動”，就是一手抓制度創新、流程再造，為企業發展提供優質的政務服務環境；一手抓理念轉變、作風建設，全面增強黨員干部為企業服務、為企業擔當、為企業站臺的高度自覺和內生動力。一是全面深化流程再造。目前，市委提出實施“一號改革工程”，全面對標深圳優化營商環境“210條”，一條一條對照分析、一條一條整改提升，可以復制借鑒的，直接“拿來主義”，馬上部署干起來；暫時不具備條件的，抓緊研究拿出具體措施，明確時間節點，結合我市實際盡快啟動起來。各區縣各有關部門都要加快進度，盡快讓企業切身感受到營商環境的變化，也請各位企業家提出建議和需求，并監督我們的工作。二是著力涵養為企情懷。我多次說過，企業就是我們的“衣食父母”。去年市委、市政府出臺了關心關愛企業家的“十條措施”，一定要持續抓好落實。各級黨政干部都要徹底轉變理念、轉變作風，牢固樹立“為企業服務是本職本分”的意識，堅決杜絕“擺官架子”“刷存在感”等現象，發自內心、帶著情懷尊重企業家、關心企業家、愛護企業家、服務企業家。要按照構建“親”“清”新型政商關系的要求，厘清邊界、各司其職、相向而行，坦蕩真誠地同企業家交流交往，支持企業發展壯大。三是積極營造良好氛圍。目前，市里正在積極推進城市榮耀廣場建設，要讓有情懷、貢獻大的企業家和企業成為榮耀廣場的主角，在全社會營造形成尊重企業家、宣傳企業家、學習企業家的濃厚氛圍。要實行包容性管理和審慎性執法，變“事前設限”為“事前劃線”“事中監管”，多出“指導意見”“服務措施”和“黨政企一起研究解決問題”的辦法，慎出“管理處罰招數”。要積極營造誠信法治環境，政府要帶頭信守承諾，做到言必行、行必果。總之，只要是企業有需求，只要這些需求合法合規，我們就一定千方百計去滿足，切實讓企業在最好的環境中成長發展。
各位企業家、同志們，實施產業賦能、加快傳統產業轉型升級，是我們必須爬過的坡、必須邁過的坎。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹新發展理念，以對淄博歷史負責、對淄博人民負責、對淄博城市未來負責的精神和情懷，咬定目標、合力共為，下定決心、全力突破，堅決打好傳統產業升級這場硬仗，奮力開創淄博高質量發展新局面，為建設務實開放、品質活力、生態和諧的現代化組群式大城市作出新的更大貢獻！
來源：淄博日報
