麗水市市委書記胡海峰在麗水市生態工業發展大會上的講話

2020年4月

2020年4月17日，麗水市生態工業發展大會召開。這次會議立足于高水平全面建成小康社會“第一個百年奮斗目標”即將歷史性實現，繼而開啟高水平建設社會主義現代化“第二個百年奮斗目標”新征程的關鍵時間節點，再次高舉發展的行動旗幟，進一步推動全力開辟高質量綠色發展新路，是繼全市“兩山”發展大會后，市委不忘初心、牢記使命，創新實踐“兩山”理念的又一強有力之舉。

市委書記胡海峰在會上強調，工業化是實現一個地區現代化的核心關鍵。在當前發展階段和經濟發展水平下，沒有工業的現代化，就沒有一個地區經濟的現代化。工業化是現代化不可逾越的階段。全市上下要進一步高舉發展的行動旗幟，大力弘揚踐行浙西南革命精神，全面厲行“麗水之干”，把工業高質量發展作為加快推動經濟高質量綠色發展的主攻方向和戰略抉擇，全面啟動平臺“二次創業”，為市委經濟工作會議上提出的實現經濟在高質量發展前提下必要適度的高速度增長確立工作重點、注入強勁動力，為精彩書寫踐行“兩山”理念的時代答卷提供強大產業支撐。

胡海峰指出，平臺是我國改革開放以來體制機制創新的標志性成果，已經無可爭議地成為工業化的主戰場、區域開放發展的推進器、承接和實施重大戰略布局的重要支點，現在更已成為各地區新一輪產業發展的前沿陣地、決勝區域競爭的重要倚靠。撤地設市以來，麗水通過平臺“一次開發”解決了工業經濟“從無到有”的基本問題，開辟了新世紀工業化發展道路。但與沿海發達地區相比、與加快發展的迫切需求相比，麗水工業平臺“低小散弱”問題較為突出，發展乏力問題不容小覷。必須敢于正視問題、直面矛盾、抓住機遇、迎接挑戰，把平臺“二次創業”作為推進工業高質量發展的必然之舉，作為加快經濟現代化的關鍵之策，使平臺不僅成為生態工業發展的主戰場、工業生態發展的主展區，更成為加快建設現代化生態經濟體系的重載基地、全面深入運用三把“金鑰匙”的實踐主場、推動GDP和GEP“兩個較快增長”的硬核支撐。

胡海峰強調，開展平臺“二次創業”是經濟發展邁向現代化新階段的使命使然，也是基于在經濟發展實踐中對客觀規律認識不斷深化而作出的必然選擇，體現的是一種從舊到新、由淺入深的實踐和認識上的演變。發展階段不可逾越，但發展階梯可以跨越。平臺“二次創業”要解決的是麗水工業經濟“從有到好、從好到優、從優到強”的高階問題，為的是開辟麗水新時代生態工業高質量發展新路徑，實現產業向價值鏈中高端躍升。要貫徹區域協調發展戰略，強化全市“一盤棋”理念，在更大時空范圍內統籌布局空間規劃、資源開發、項目建設和設施配套，促進區域資源要素優化配置和產業集聚發展，用“跨山統籌”這把“金鑰匙”打通平臺布局優化的新通道。要貫徹創新驅動發展戰略，創造一切有利條件集聚高端要素，協同推進各領域全面創新，實現平臺產業鏈培育、價值鏈提升、集群式成長，用“創新引領”這把“金鑰匙”打通平臺能級提升的新通道。要貫徹高水平擴大開放戰略，既加強域外投資引進、承接產業轉移，努力做到為我所有，又更注重飛地經濟、研發經濟、孵化經濟等新型機制的建立運用，努力做到為我所用，變不可能為可能，用“問海借力”這把“金鑰匙”打通平臺開放發展的新通道。

胡海峰強調，推動平臺“二次創業”，要自覺運用三把“金鑰匙”，注重以“跨山統籌、創新引領、問海借力”理念和方法為指導并貫穿實踐全程，圍繞緊扣“整合、轉型、賦能、開放、改制”十字方針做文章。“整合”就是聚焦構建“一帶三區”發展新格局，開展平臺重塑攻堅。通過布局重構、規模重整、要素重組，實現對全市產業平臺的體系重塑，增強平臺集聚功能、推動平臺向高能級躍升。“轉型”就是圍繞建設現代化生態經濟體系的目標，力推產業有機更新。集中力量培育五大主導產業，以非常之功推進精準招商，全力打造現代產業集群。“賦能”就是加快集聚高端要素，提升平臺創新動能。最大限度釋放人才、科技新政政策紅利，創設性打造吸引高端人才的“強磁場”、科技創新資源的“聚集地”、科技成果轉化的“倍增器”，推動平臺創新發展。“開放”就是拓展對外合作空間，在借勢借力中提高平臺開放發展水平。要加快全面接軌上海，打造山海協作升級版，深度拓展海外合作，努力建設協同發展高地。“改制”就是堅持市場化改革導向，提升平臺運行效能。按照精簡統一高效管用的原則，構建扁平化管理、市場化運作、專業化開發的平臺管理制度體系。

胡海峰指出，廣大企業是社會財富的創造者，是推動實現麗水經濟不斷發展的中流砥柱。推進平臺“二次創業”，必須充分發揮企業和企業家的主體作用。希望麗水廣大企業家堅守實業創新業，永葆創新攀高峰，以更大力度深耕主業、做強做優，抓住機遇推動企業創新創業、長遠發展。市委、市政府將以平臺“二次創業”為契機，不斷集成優化各項扶企惠企強企政策，不遺余力地為廣大企業發展創造更優的環境，助力企業渡過難關，共同實現更加美好的未來。

來源：麗水市政府網