石家莊《關于進一步加大招商引資力度推進重大項目

落地的實施意見的通知》（全文）

2019年3月

2019年是我市的項目落地年。日前，市政府辦公室印發《關于進一步加大招商引資力度推進重大項目落地的實施意見的通知》，通過19條措施強化精準招商、產業鏈招商、科技招商，促進引資引智引企引才高度融合，進一步促進招商引資提質、提速、提效，切實增強高質量發展的后勁和支撐。

瞄準高質量項目，突出招商安商重點

在招商引資過程中，我市既注重放寬視野招商，面向全國全球吸引優質企業、優選高質量項目，也注重目光向內安商，盯緊域內培育成長的優質企業，鼓勵拓展新領域、布局新項目。

提高利用外資水平，建立世界500強、跨國公司、“4+4”產業國際行業領軍企業信息庫，建立國際投資促進組織、專業機構和境外機構合作信息庫，突出重點，精準發力，提高利用外資水平。

強化與央企合作，深化與國務院國資委監管企業的戰略合作，爭取在現有合作項目基礎上落地新項目、擴大投資帶動；對尚未合作的企業，加大對接力度，力爭早日達成合作，引進一批重大項目。

在與國內行業領軍企業合作方面，有針對性地加強與中國500強等行業領軍企業對接，了解信息，探求合作，引進符合“4+4”現代產業發展格局的重大項目。

加強與境內外知名高校、科研院所、研發機構對接合作，積極吸引其在我市建設研發和產業成果轉化機構，推動一批高技術成果轉化項目在我市落地實施。

促進優質企業擴大再投資，緊盯市內優質企業擴容提質，加強與企業溝通對接，幫助企業破解發展難題，支持企業擴大規模，力爭市內優質企業多上新項目、好項目。

繪制“招商地圖”，創新招商方式

面對競爭激烈的招商引資工作，傳統的招商模式已經無法吸引新客戶，如何創新招商方式提高招商質量水平呢？

強化精準招商。各縣（市）、區突出2-3個重點產業，繪制“招商地圖”，建立招商項目庫和招商大數據，對重點客商“量身定制”招商項目。

擴大專業招商，加快推進由粗放式招商向系統化、專業化、差異化招商轉變，打造“政府團隊招商+市場化委托招商”的招商機制。市級層面每年篩選15個以上代理招商機構，各縣（市）、區每年聘任不少于3家代理招商機構，實行市場化委托招商。

實施產業鏈招商。在優勢領域深耕細作，做好產業建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，提升招商項目指向性、目標性，構建完善產業招商路線，各縣（市）、區每年引進2-3個產業鏈支撐性項目。

實施“回歸雁”工程，大力吸引石家莊籍優秀企業家、高端人才回鄉投資。結合商會活動開展招商推介活動，積極宣傳推介石家莊，邀請在外企業家返鄉考察，把好的項目引到石家莊。

發揮“頭雁效應”，健全招商安商舉措

《通知》進一步強化投資服務，采取領導干部帶頭、招商團隊負責、工作專班落實的工作模式，為企業提供全程服務，確保項目招得來、留得住、見實效。

強化領導干部招商。建立市級領導干部帶頭引薦推介名企和骨干企業工作機制，統籌推動縣（市）、區黨政主要領導帶頭招商引資，加大外出招商力度，充分發揮“頭雁效應”，促進精準招商、產業鏈招商、園區招商。

健全聯合招商機制，市政府部門與縣（市）、區聯合招商，營造開放創新、協調聯動的招商引資濃厚氛圍。

完善招商目錄體系。圍繞“4+4”現代產業，制定招引重點外商企業、央企、知名民企、院校（所）目錄，建立招商目錄體系并實施動態調整。

抓好重大招商活動。以博鰲亞洲論壇、中國國際進口博覽會、“高交會”、“廊洽會”等國際會議和洽談會為平臺，推介我市發展環境，謀劃設計高端對接活動，推動與我市的實質性合作。

強化園區引資載體作用。深化體制機制改革，加快實現“新九通一平”全覆蓋，打造生態型、智慧型開發區。加快中韓國際日化產業園、歐洲產業園等中外和省際合作產業園區建設步伐，吸引高端高新產業項目向開發區聚集，提升開發區承載力和整體競爭力。

促進引資引技引智有機結合。積極引進國內外高級人才、先進技術和現代管理經驗，支持企業、機構與國內外高新技術企業和科研組織密切合作，開展產業共性技術、核心技術、尖端技術和基礎性研發項目研究。

實行“一企一策”，優化營商環境

我市以效能革命為契機，大力優化投資環境，給予項目多方面支持，進一步提升招商安商工作。

完善招商政策。加大對重點招商項目的財政、金融、人才引進、土地保障和環境容量等方面的支持，對我市急需引進的高端高新項目、新設跨國公司總部和地區總部、外資研發機構、境外世界500強投資的重大項目等，實行“一事一議”“一企一策”。

強化資金引導作用。對招商引資落地項目和市內企業投資重大項目，積極協助項目單位爭取上級資金支持。

加大金融支持力度。努力營造鼓勵天使投資、風險投資、股權投資基金投資我市企業的政策環境，完善股權、債券、融資租賃、資產證券化、信用擔保、信用保險等金融工具，為投資企業提供多元化、低成本的融資服務。

創造公平競爭環境。推進實施公平競爭制度，清理和取消妨礙公平競爭和開放的政策規定，促進內外資企業、大中小企業、國有民營資本公平競爭，各類投資主體一律依法平等準入，在資質許可、標準制定、政府采購、融資渠道、政策扶持等方面依法享受同等待遇。

來源：石家莊市政府網