牡丹江市招商引資優惠政策（試行）

2020年4月

第一章  總   則

第一條  為切實加大對重大招商引資項目的引進扶持力度，以高質量招商引資推動經濟高質量發展，根據國家和省、市有關文件精神，結合我市實際，制定本優惠政策。

第二條  符合我市產業發展規劃、國土空間規劃，注冊地和稅務征管關系在我市行政區域內，具有獨立法人資格，實行獨立核算，有健全財務制度，并且承諾10年注冊地及納稅義務地不變的新引進域外企業或機構（不含建筑、房地產企業）可享受本優惠政策（本地企業參照執行）。

第二章  財政支持政策

第三條  對符合牡丹江市產業發展規劃，自投產之日起連續10年內，年實現主營業務收入達到2000萬元（含）以上，并且年對地方經濟發展貢獻達到300萬元（含）以上的企業，以產業專項扶持資金方式，按照對牡丹江市地方經濟發展新增貢獻的最高不超過50%，對企業人才引進、科技研發、產業升級等給予專項扶持。

第四條  設立企業上臺階獎。新入駐企業對牡丹江市地方經濟發展貢獻首次突破100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元的，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、40萬元。獎勵資金主要用于獎勵企業貢獻突出的工作人員。

第五條  對外來投資企業兩年內完成固定資產投資（不含土地出讓金，下同）5000萬元至2億元，并且投產后達到設計產能30%以上的新建、擴建工業項目，對投產前兩年內實際完成的固定資產投資給予扶持。其中，利用貸款投資的，按投資貸款額度給予不超過3%貼息，單戶企業補助不超過300萬元。利用自有資金的，給予不超過2%補助，單戶企業補助不超過200萬元。

第六條  對利用閑置廠房、場地、設備設施等資源，在符合相關規劃的條件下，辟建小型工業園，場所面積達到1000平方米或入駐企業達到10戶以上，且吸納就業達到50人、連續運營一年以上的小微工業園創建企業，一次性給予10萬元獎勵。

第七條  支持電子商務企業發展。對線上銷售本地產品年超過500萬元的存量第三方電子商務企業，以2018年為基數，第一年按對地方經濟發展新增貢獻的100%予以獎勵，第二年按80%獎勵，第三年至第五年按50%獎勵。對2019年起初創且線上銷售本地產品年超過200萬元的第三方電子商務企業，每年按照企業對地方經濟發展新增貢獻的100%予以獎勵。

第八條  對新注冊的總部企業（含區域結算中心），對本地經濟發展貢獻呈正增長的，連續5年按照不低于對地方經濟發展貢獻的50%-80%予以扶持（含高級管理人員享受的扶持）；實繳注冊資本金1億元以上或年營業收入5億元以上或對地方經濟發展貢獻達到2000萬元以上的總部企業，免費提供辦公用房。

第九條  新文創及信息服務企業，自成立之日起連續5年內，對年納稅額100萬元以下的，按對地方經濟發展貢獻的60%予以扶持；對年納稅額100萬元（含）至1000萬元的，按對地方經濟發展貢獻的70%予以扶持；年納稅額1000萬元（含）以上的，按對地方經濟發展貢獻的80%予以扶持。此政策采取超額累進計算方法，按企業所納稅金分段計算累加。對招商引資的企業和個人，從企業落地后首次納稅之日起一年內按照為黑龍江華創文化創意產業園發展有限公司創造利潤的15%予以一次性獎勵。

第十條  新文創及信息服務企業，年度內納稅每達到100萬元，確有辦公用房需求的，經申請批準后，可免費提供100平方米以下辦公用房1年，最高免費使用5年。

第十一條  支持企業技術研發。對新認定院士工作站、博士后工作站和省工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、中試基地等企業研發機構，分別一次性獎勵25萬元、10萬元。

第十二條  鼓勵支持企業成為研發投入主體。切實落實國家支持企業研發投入稅收優惠政策。鼓勵和支持企業爭創高新技術企業，對新認定國家級高新技術企業給予一次性獎勵15萬元。

第十三條  鼓勵中介及委托招商。對簽訂委托協議，并獨立完成從項目簽約到開工落地整個招商過程，引進重大招商項目的中介機構或個人（不包括我市各機關事業單位公職人員），企業在合同約定建設期限內完成全部投資并正式投產后，按照經認定的固定資產投資總額達到3000萬元以上項目的1‰給予一次性獎勵，單個項目獎勵最高不超過50萬元。

第三章  用地支持政策

第十四條  對列入我省優先發展產業目錄且用地集約的工業項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應工業用地最低價標準的70％執行。以農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應工業用地最低價標準的70％執行。

第十五條  對符合牡丹江市主導產業的工業項目，經企業申請，國家級和省級園區可采取以土地、廠房、資金入股或提供標準化廠房實行以租代買的方式給予扶持。投資3年以內，企業退還原始投資及相應同期銀行貸款利率計算的利息后，國家級和省級園區直接退出；投資3年以上5年以下的(含5年)，國家級和省級園區按市場化方式退出。

第十六條  對符合入駐條件的輕資產項目，經企業申請，國家級和省級園區可提供標準化廠房租賃經營，也可以在約定期限內用以租代買的方式給予扶持。

第四章  人才支持政策

第十七條  對新增外來投資額度在億元以上的企業高層管理人員，經市經濟合作促進局受理并履行報批程序后，享有商務活動免費使用機場和火車站貴賓室及貴賓通道，子女在我市入學可提供服務保障。

第十八條  年營業收入5億元以上的先進制造業企業和5000萬元以上的高科技、高附加值、戰略新興產業企業，其高級管理人員和高級專業技術人員（每戶企業最高不超10人），給予其年度實領工資額2%-5%的補助，每人每年最高不超過50萬元。單個企業的扶持對象累計扶持金額不得超過該企業對牡丹江市地方經濟發展新增貢獻的10%。

第五章  保障支持政策

第十九條  水電氣保障。對符合條件的項目，積極申報幫助爭取直購電、留存電量、富余電、電能替代政策和天然氣轉供改直供，降低企業用電、用氣成本。項目新開戶安裝水電氣設施，相關費用按照省、市核定的最低標準執行。對年納稅額高于5000萬元的高新技術企業，工業用水補貼4元/噸。年納稅額3000至5000萬元的高新技術企業，工業用水補貼3元/噸。

第二十條  對入駐產業園區、開發區、創業基地的企業，企業住所（經營場所）未取得產權證的房屋，可將產業園區、開發區、創業基地管委會等部門出具的使用證明作為企業住所(經營場所)登記文件，由所在地企業登記注冊部門辦理注冊登記。

第六章  其他事項

第二十一條  本政策與省市其它政策重疊的, 按照從高不重復的原則予以支持。本政策出臺前正在執行過程中的項目按原扶持政策繼續執行。如國家和省相關扶持政策優于本扶持政策或本扶持政策與國家和省規定不符，按國家和省規定執行。

第二十二條  扶持政策的審核與兌現，由當地經濟合作促進部門受理，履行報批程序后兌現。根據“誰受益、誰獎勵”的原則，按現行財政體制分級負擔扶持資金。

第二十三條  建立健全評估和退出機制，考評監督和責任追究長效機制。申報獎勵弄虛作假的，一經查實，依法追究相關責任單位或責任人責任；已經兌現獎勵的，追繳已發放的補助和扶持獎勵資金。

第二十四條  本扶持政策自發布之日起在牡丹江市各區及經開區試行，由市經濟合作促進局負責解釋，各縣（市）根據區域發展特點，結合各地工作實際，可參照執行。

來源：牡丹江政府網