南通市政府辦公室關于做好2019年南通市
營商環境評價工作的通知(全文)
2019年4月
市各相關部門:
為貫徹落實國務院和省政府關于優化營商環境相關要求,科學準確評價各縣(市)區營商環境便利度,營造穩定公平透明的營商環境,南通市決定組織開展2019年縣(市)區營商環境評價工作。為確保我市營商環境評價始終位于南通市前列,現將有關事項通知如下:
一、評價指標
南通市營商環境評價共包含9項指標,總分為100分,具體如下:
(一)加快開辦企業審批速度,推廣新開辦企業名稱網上自主申報、工商注冊登記全程電子化、新開辦企業“一站式”受理窗口等優化措施,全面實現新開辦企業3個工作日內完成,力爭0.5個工作日內完成企業開辦的比例達到30%以上,1個工作日內完成比例達到50%以上。(10分)
責任部門:市行政審批局(政務辦)
配合部門:市公安局、市稅務局、人行如皋支行
(二)加快不動產交易登記速度,優化“一窗受理、集成服務”窗口設置,加快多部門信息共享,推進不動產“線上登記”模式,全面實現不動產交易登記5個工作日內完成,力爭不動產登記業務全面壓縮到3個工作日內。(10分)
責任部門:市自然資源局
配合部門:市稅務局
(三)加快建設項目施工許可審批速度,推動多部門項目審批信息共享,全面實現一般工業建設項目施工許可全流程50個工作日內完成。(15分)
責任部門:市行政審批局(政務辦)
配合部門:市自然資源局、市住建局
(四)進一步優化納稅服務,加快推動網上辦稅,建設電子稅務局,推廣“一窗辦理”綜合業務,營造簡約辦稅模式。(10分)
責任部門:市稅務局
(五)進一步優化電力接入報批流程,推進電力接入申請聯辦、實施標準化作業,減少接電環節、時間、材料,壓縮接電成本。(10分)
責任部門:市供電公司
(六)進一步推廣南通綜合金融服務平臺,推動中小微企業注冊登錄,提高接入平臺企業的質量,提升平臺企業活躍度,改善中小微企業融資環境,切實降低融資成本,提升融資便利度。(10分)
責任部門:市地方金融監督管理局
(七)進一步優化自來水接入報批流程,推進自來水接入申請聯辦、實施標準化作業、推動“網上辦理”接水業務,減少報裝時間,精簡材料。(10分)
責任部門:市住建局
配合單位:市水務集團
(八)進一步優化天然氣接入報批流程,推進天然氣接入申請聯辦、實施標準化作業,壓縮時間和接氣成本、精簡材料。(10分)
責任部門:市住建局
配合單位:市有關燃氣有限公司
(九)加快推進“不見面審批”改革,推動審批事項應進必進,豐富“不見面審批(服務)”場景,加快全程在線辦理,提升群眾滿意度。(15分)
責任部門:市行政審批局(政務辦)
二、評價辦法
評價工作實行季度考核,由南通市各評價責任部門季度末進行評價打分,南通市審改辦審核后,按照各項評價指標分值權重和各地參與評價指標的總分進行折算,即:各地營商環境評價得分=(各地累加得分/參加評價指標的總分值)*100,評價得分折算后,作為南通市高質量發展考核指標季度評價中營商環境評價結果。
三、組織實施
(一)市行政審批局(政務辦)、自然資源局、地方金融監督管理局、稅務局、住建局、供電公司等部門分別負責各自領域的考核評價。各有關部門要下定決心,主動走出審批工作的“舒適區”和“參照系”,持之以恒強弱項、補短板、促發展,努力與全國領先水平比肩看齊。全力營造“群眾辦事不求人,企業創業受尊重”的營商文化和社會共識。
(二)各項評價的責任部門要牢固樹立主體意識,按照評價指標體系的內容,認真負責地做好評價工作。要主動與上級部門進行對接,吃透弄懂評價體系。同時,上級相關部門將對評價過程和結果加強監督檢查,一旦發現弄虛作假行為,將在一定范圍內予以通報。
(三)各項指標的季度評價結果由南通市各有關責任部門在下季度首月15日前報南通市審改辦,經匯總計算后,季度評價得分經南通市領導審閱后,在全市一定范圍內公布。評價結果同時報南通市高質量發展考核指標季度評價牽頭部門。因此,我市各相關部門要高度重視此項工作,逐項抓好落實,按季度做好評價工作的統計上報,確保我市評價工作保持領先。
來源:南通市政府網
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