寧國(guó)市市委書記在全市工業(yè)強(qiáng)市、招商引資暨

“五個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

2020年3月

這次會(huì)議，是在抗擊新冠肺炎疫情、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的非常時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。早在春節(jié)前，市委市政府就決定在節(jié)后一上班即召開工業(yè)強(qiáng)市、招商引資暨“五個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。但突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，延遲了既定的工作安排。在目前疫情防控形勢(shì)積極向好、復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序逐步恢復(fù)的重要時(shí)期，市委市政府決定召開此次大會(huì)，這也是春節(jié)后市委市政府召開的除疫情防控外的第一個(gè)全市性會(huì)議，目的很明確：一是更加鮮明一個(gè)導(dǎo)向——就是在毫不放松抓好疫情防控的前提下，盡快回歸高質(zhì)量發(fā)展正常軌道；二是更加突出一個(gè)主題——就是強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，始終把工業(yè)作為寧國(guó)發(fā)展的中流砥柱，把招商引資作為寧國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的制勝要訣；三是更加堅(jiān)定一個(gè)決心——就是堅(jiān)持防控、生產(chǎn)“兩手抓”，切實(shí)把疫情防控成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展先機(jī)，確保“兩手”都要硬、“兩戰(zhàn)”都要贏。

滄海橫流，方顯英雄本色。春節(jié)以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的抗“疫”斗爭(zhēng)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏，廣大醫(yī)務(wù)工作者義無(wú)反顧、日夜奮戰(zhàn)，全體市民眾志成城、協(xié)同作戰(zhàn)，社會(huì)各界全力支持、鼎力相助，我市疫情防控工作進(jìn)入了連續(xù)29天無(wú)新增病例，所有確診病例及密切接觸者“清零”的新階段。在做好疫情防控工作的同時(shí)，我們堅(jiān)持“兩手抓”“兩手硬”，提前謀劃推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。廣大企業(yè)家迅速行動(dòng)，千方百計(jì)克服疫情帶來(lái)的不利影響，全力組織恢復(fù)生產(chǎn)和保障供應(yīng)，復(fù)工速度、復(fù)工率、達(dá)產(chǎn)率走在全省前列，為全市抗疫情、保運(yùn)行、穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，只要我們四大班子團(tuán)結(jié)一心、各級(jí)組織行動(dòng)有力、黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、全市上下同舟共濟(jì)，心往一處想、勁往一處使，就沒有克服不了的困難，就沒有邁不過(guò)去的坎！在此，我代表市委市政府，向全市廣大黨員干部群眾致以誠(chéng)摯問(wèn)候，向奮戰(zhàn)在防疫一線、生產(chǎn)一線的同志們和廣大企業(yè)家表示崇高敬意！向今天受到表彰的企業(yè)表示熱烈祝賀！

上周，省委李錦斌書記專程來(lái)我市調(diào)研，先后到保隆、司爾特實(shí)地察看，充分肯定了我市疫情防控積極有效，企業(yè)開復(fù)工主動(dòng)有力，要求我們繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓”，聚焦“四重一小”（重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)、工程、項(xiàng)目和具備基本條件的中小微企業(yè)），精準(zhǔn)有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)。我們要嚴(yán)格按照錦斌書記調(diào)研指示要求，毫不放松抓好疫情防控，抓緊抓實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、招商引資等工作，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

和全國(guó)全省一樣，這次疫情也對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊，實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的難度也會(huì)明顯加大。但越是在這個(gè)時(shí)候，越要堅(jiān)定信心、保持定力。要深刻認(rèn)識(shí)到，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。特別是隨著防控成效的累積疊加、一系列政策措施的有力對(duì)沖，我們完全有時(shí)間、有空間挽回疫情造成的損失，完全有信心、有能力完成全年目標(biāo)任務(wù)。要深刻認(rèn)識(shí)到，對(duì)寧國(guó)這樣一個(gè)工業(yè)強(qiáng)市、開放大市來(lái)講，把疫情控住、把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住僅僅是“雙勝利”的及格線，逆勢(shì)而上、主動(dòng)出擊，集中精力干成幾件標(biāo)志性的大事、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得突破性的成果，在完成全年目標(biāo)任務(wù)中脫穎而出，才是我們應(yīng)有的作為。要深刻認(rèn)識(shí)到，去年以來(lái)，我們克服中美貿(mào)易摩擦、轉(zhuǎn)型升級(jí)陣痛、汽車市場(chǎng)下滑以及“利奇馬”臺(tái)風(fēng)重大自然災(zāi)害等諸多不利因素影響，搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定不移抓工業(yè)、抓招商、抓轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新業(yè)績(jī)。經(jīng)開區(qū)成功躋身長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，中德小鎮(zhèn)、云燕食品加快推進(jìn)，奧特萊斯購(gòu)物小鎮(zhèn)、吉利汽車產(chǎn)業(yè)園等一批“大好高”項(xiàng)目簽約落地，發(fā)展后勁、增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提升。這其中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)挑了大梁，招商引資功不可沒，各位企業(yè)家作出了巨大貢獻(xiàn)。奮戰(zhàn)在工業(yè)、項(xiàng)目、招商一線的同志們不辱使命，打拼在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)前沿的企業(yè)家敢于擔(dān)當(dāng)！

疫情終將過(guò)去，發(fā)展才是根本。只要我們緊盯大勢(shì)、把準(zhǔn)趨勢(shì)，抓住“大疫之后大建設(shè)”的政策“紅利期”、機(jī)遇“窗口期”，謀劃早、行動(dòng)快，就一定能化危為機(jī)、贏得先機(jī)，就一定能把失去的時(shí)間搶回來(lái)、把落下的任務(wù)補(bǔ)起來(lái)、把發(fā)展的節(jié)奏拉上來(lái)。

一、要不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在去年黨代會(huì)上，市委立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向，作出了“加快打造‘一首兩翼三主導(dǎo)’千百億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群”的決定，就是要把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展作為重點(diǎn)，加快形成布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、支撐帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，挺起寧國(guó)工業(yè)發(fā)展的脊梁。一要明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。按照“一個(gè)上市企業(yè)建成一個(gè)園區(qū)，一個(gè)領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈”總體思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展。汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，要依托中鼎領(lǐng)軍作用，積極參與世界級(jí)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，帶動(dòng)更多上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶，推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)向部件總成拓展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，要以司爾特為核心，發(fā)展新型肥料循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出工業(yè)固廢循環(huán)利用，打造面向長(zhǎng)三角的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，要以亞夏總部為引領(lǐng)，重點(diǎn)培育工業(yè)設(shè)計(jì)等新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。耐磨鑄件和精密制造產(chǎn)業(yè)集群，要以鳳形、聚隆為龍頭，突出上市企業(yè)資本裂變效應(yīng)，推動(dòng)耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)向軸承、機(jī)床機(jī)器人等裝備制造方向升級(jí)。電子信息產(chǎn)業(yè)集群，要以安澤、源光、飛達(dá)為龍頭，加快金安國(guó)紀(jì)電子玻纖布項(xiàng)目建設(shè)，主攻5G技術(shù)和新材料，發(fā)展高端電力電容、手機(jī)電容和汽車電容，打造電子信息專業(yè)園區(qū)。食品及農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，要以紫燕、詹氏為龍頭，積極開展“招大引強(qiáng)”“建鏈延鏈”，打造華東地區(qū)最大的熟食加工基地。二要強(qiáng)化骨干企業(yè)培育。堅(jiān)持抓大、扶小、育強(qiáng)并舉，尤其當(dāng)前小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相對(duì)滯后，所遇到的難題也更多，各級(jí)各相關(guān)部門不僅要關(guān)注規(guī)上企業(yè)，還要關(guān)注小微企業(yè)，特別是科技型和產(chǎn)業(yè)鏈上小微企業(yè)，把服務(wù)觸角延伸，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)，全力支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)支撐、中小微企業(yè)跟進(jìn)的塊狀經(jīng)濟(jì)格局。三要深化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作。樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)抓好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)企業(yè)、配套企業(yè)，努力打造形成上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)研發(fā)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、要不斷聚焦招商引資，著力提升發(fā)展推動(dòng)力。去年以來(lái)，我們著力深化招商引資機(jī)制改革，“大招商、招大商”的成效凸顯、氛圍濃厚，這個(gè)勢(shì)頭要繼續(xù)保持下去。一要更加精準(zhǔn)的招。承接空間方面：要搶抓長(zhǎng)三角一線城市“有序疏解一般制造等非大都市核心功能”機(jī)遇，聚焦杭州都市圈、環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)圈、上海產(chǎn)業(yè)圈，超前蹲點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接，著力在承接“大好高”項(xiàng)目上求突破。產(chǎn)業(yè)融合方面：要緊緊圍繞打造“一首兩翼三主導(dǎo)”千百億現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持不懈用優(yōu)質(zhì)增量去帶動(dòng)存量、優(yōu)化存量、改造存量。承載要素方面：要繼續(xù)深化“四換四驅(qū)”戰(zhàn)略，加大“僵尸企業(yè)”處置力度，努力騰出更多土地、能耗、人力要素，精準(zhǔn)對(duì)接招引項(xiàng)目，確保畝均稅收高、科技創(chuàng)新強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)招得來(lái)、落得下。二要更加靈活的招。目前各地的招商力度不僅沒有放緩、反而不斷加大，招商方式更是應(yīng)時(shí)創(chuàng)新。對(duì)此，我們一定要警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，既要防止產(chǎn)業(yè)鏈松動(dòng)，更要乘勢(shì)研究產(chǎn)業(yè)鏈招商，變“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”“線連線”，確保抗“疫”期間產(chǎn)業(yè)不“掉鏈”、招商不“斷線”。要大力鼓勵(lì)和支持已落戶的客商引薦上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，有針對(duì)性地開展以商招商。要積極走出去，開展好小分隊(duì)招商、定點(diǎn)招商活動(dòng)。三要更高質(zhì)量的招。土地資源緊張是普遍現(xiàn)象，但辨證來(lái)看，如果是環(huán)境污染大、資源消耗多、產(chǎn)出效益差的低端產(chǎn)業(yè)，確實(shí)沒有空間；但要是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、符合寧國(guó)未來(lái)發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)，我們要調(diào)整結(jié)構(gòu)、挖掘潛力，確保供地。具體來(lái)說(shuō)，就是要瞄準(zhǔn)“三化”、分類指導(dǎo)。一要瞄準(zhǔn)一區(qū)多園化，不斷深化“四換四驅(qū)”和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)用，用足用好國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)品牌與空間。二要瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角一體化，發(fā)揮經(jīng)開區(qū)“長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)”作用，以港口園區(qū)為重點(diǎn)，積極承接滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三要瞄準(zhǔn)開放國(guó)際化，以中德智造小鎮(zhèn)為核心，通過(guò)全球并購(gòu)、反向投資，打造高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū)。

三、要不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新，著力提升轉(zhuǎn)型內(nèi)動(dòng)力。在“百年未有之大變局”的今天，創(chuàng)新決定著城市的未來(lái)，而創(chuàng)新能力則標(biāo)志著城市的綜合實(shí)力。我們要繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，持續(xù)做強(qiáng)放大全國(guó)首批創(chuàng)新型縣(市)帶動(dòng)效應(yīng)，努力走出一條依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展之路。一要吸納創(chuàng)新人才。今天，我們比以往任何時(shí)候都更渴求人才，也比以往任何時(shí)候都更有條件成就人才。要深入實(shí)施“三津英才行動(dòng)”，完善高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)行貢獻(xiàn)與回報(bào)匹配、薪資與長(zhǎng)三角接軌的扶持政策，著力招引一批高端人才帶著技術(shù)、帶著智慧、帶著創(chuàng)意，來(lái)寧國(guó)尋找機(jī)會(huì)、成就夢(mèng)想。二要吸引創(chuàng)新企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，力推在寧企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，努力打造一批掌握關(guān)鍵技術(shù)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，做強(qiáng)一批在產(chǎn)業(yè)鏈中不可替代的“隱形冠軍”“單打冠軍”。要積極適應(yīng)疫情所激發(fā)的新一輪科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G和區(qū)塊鏈等新業(yè)態(tài)新技術(shù)運(yùn)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)。三要吸收創(chuàng)新要素。積極參與長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊、宣郎廣寧智創(chuàng)走廊建設(shè)，全力支持重大科技創(chuàng)新載體建設(shè)，對(duì)引進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、多學(xué)科交叉創(chuàng)新平臺(tái)和具備重大原始創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，“一事一議”重點(diǎn)支持。吸引更多滬蘇浙高端轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、孵化器和加速器運(yùn)營(yíng)商來(lái)寧布局，讓這座城市充滿創(chuàng)新氣息，讓創(chuàng)新的“磁場(chǎng)效應(yīng)”高能釋放。

四、要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力提升服務(wù)軟實(shí)力。在疫情沖擊之下，企業(yè)尤其是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨諸多困難。越是這個(gè)時(shí)候，越要加強(qiáng)政策支持、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)雪中送炭，幫企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。一要深化更精簡(jiǎn)更便捷的行政審批。把“用戶思維、客戶體驗(yàn)”貫穿服務(wù)市場(chǎng)主體的全過(guò)程、各方面，持續(xù)深化“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，優(yōu)化審批流程，提高網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦效率，持續(xù)打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要設(shè)置“綠色通道”，實(shí)行容缺辦理，允許疫情解除后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目審批“零障礙”、項(xiàng)目建設(shè)“零阻力”、項(xiàng)目服務(wù)“零距離”。二要優(yōu)化更貼心更及時(shí)的企業(yè)服務(wù)。當(dāng)前，兩辦和相關(guān)部門正在搜集整理上級(jí)有關(guān)政策文件，我們的目標(biāo)很明確，就是要不折不扣、及時(shí)準(zhǔn)確把政策送上門，把服務(wù)送到家，把幫扶做到位，讓市場(chǎng)主體切身感受到政策“及時(shí)雨”。同時(shí)，我們還將密切跟蹤國(guó)家政策走向，推出“幫扶套餐”，努力形成政策疊加效應(yīng)。三要強(qiáng)化更周密更細(xì)致的調(diào)度幫扶。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部聯(lián)系企業(yè)制度，主動(dòng)了解企業(yè)需求，協(xié)調(diào)化解困難，把政策宣傳下去，把訴求反映上來(lái)。針對(duì)普遍存在的“五難一缺”問(wèn)題（企業(yè)用工難、物資運(yùn)輸難、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同難、外貿(mào)外經(jīng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)難、資金籌措難，防護(hù)物資短缺），既要因企施策，抓好點(diǎn)上問(wèn)題解決，也要系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌調(diào)度解決面上問(wèn)題。深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深挖影響營(yíng)商環(huán)境的根源，并從思想認(rèn)識(shí)和具體舉措上加以整改提升。

五、要不斷深化“五年”活動(dòng)，著力提升工作落實(shí)力。受疫情影響，雖然在一定程度上延遲了工作安排，但“五個(gè)年”活動(dòng)的既定主題和工作任務(wù)沒有變。全市上下要堅(jiān)持“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的總基調(diào)，以“五個(gè)年”活動(dòng)為抓手，全力以赴抓落實(shí)，在推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)中踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一是深入開展質(zhì)效動(dòng)力變革年活動(dòng)。圍繞“創(chuàng)新論英雄”“畝產(chǎn)論英雄”，強(qiáng)化工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)施分類綜合評(píng)價(jià)和政策精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。二是深入開展鄉(xiāng)村振興推進(jìn)年活動(dòng)。對(duì)照省委農(nóng)村工作會(huì)上提出的10個(gè)短板，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。深入貫徹中央、省委脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化農(nóng)村困難人群幫扶。三是深入開展全域旅游提質(zhì)年活動(dòng)。當(dāng)前，重點(diǎn)是摸清底數(shù)、分級(jí)分區(qū)、細(xì)化舉措，推動(dòng)旅游市場(chǎng)有序恢復(fù)疫前水平，努力把新冠肺炎疫情對(duì)旅游業(yè)的影響降到最低。同時(shí)，要提前謀劃，做好疫情解除后旅游消費(fèi)高潮到來(lái)的承接準(zhǔn)備。四是深入開展開放合作深化年活動(dòng)。要全力保障宣績(jī)高鐵、申嘉湖高速西延寧國(guó)段等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，打造外聯(lián)內(nèi)暢的交通體系。要深化經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革、行政審批制度改革和“放管服”改革，著力打造與滬蘇浙等高對(duì)接的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、示范區(qū)。五是深入開展社會(huì)治理創(chuàng)新年活動(dòng)。在繼續(xù)深入貫徹四中全會(huì)精神，抓好“五維共治”基層社會(huì)治理創(chuàng)新的同時(shí)，按照“把支部建在連上”的要求，全面總結(jié)此次疫情防控中社區(qū)、小區(qū)、樓棟、住戶四級(jí)防控包保組織體系的成功經(jīng)驗(yàn)，并使之制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。同時(shí)，相關(guān)部門要加強(qiáng)疫情防控形勢(shì)判斷、加緊上級(jí)政策解讀、加大項(xiàng)目包裝謀劃，及時(shí)對(duì)“五個(gè)年”工作目標(biāo)任務(wù)做有針對(duì)性調(diào)整完善。

到中流擊水、浪遏飛舟。今年是個(gè)特殊的年份，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)在這里交匯，兩個(gè)“五年規(guī)劃”在這里交接。能不能有效克服這次疫情影響，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。一要把全部心思聚焦到發(fā)展。始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在確保疫情防控安全的前提下，把更多精力投入到抓發(fā)展、跑項(xiàng)目、抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)上。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不開會(huì)不啟動(dòng)、開了會(huì)慢啟動(dòng)的慣性思維，從思想深處動(dòng)起來(lái)，讓行動(dòng)真正快起來(lái)。二要把全部狀態(tài)轉(zhuǎn)化成高效。實(shí)行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化，緊盯招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，倒排時(shí)序進(jìn)度，把重任排在前，把擔(dān)子壓在先，以“開局就是開跑”的心態(tài)，跑起來(lái)、趕上來(lái)，全力以赴把失去的時(shí)間搶回來(lái)。三要把全部精力落實(shí)在實(shí)干。堅(jiān)持以實(shí)干論英雄，讓考核“指揮棒”更加科學(xué)、讓評(píng)價(jià)“計(jì)分牌”更加可感、讓激勵(lì)“導(dǎo)向標(biāo)”更加鮮明。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，徹底摒棄人浮于事、推諉扯皮，杜絕無(wú)事生非、無(wú)謂爭(zhēng)論，推動(dòng)全市上下聚精會(huì)神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。四要把全部責(zé)任強(qiáng)化為擔(dān)當(dāng)。寧國(guó)的發(fā)展沒有局外人，千鈞重的擔(dān)子大家一起挑。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志要把最重的擔(dān)子挑起來(lái)，各級(jí)黨員干部把領(lǐng)跑者的大旗扛起來(lái)，多為“可行”找辦法，不為“不行”找借口，把今年的目標(biāo)和因疫情落下的任務(wù)找出來(lái)，提高站位來(lái)謀劃，腳踏實(shí)地去推進(jìn)。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前我市疫情態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，但疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)不可忽視，尤其在各地疫情相繼“清零”的時(shí)候，一旦發(fā)生一例不僅省市不滿意、群眾不答應(yīng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還要急剎車。要深刻認(rèn)識(shí)到，疫情防控還沒有取得全國(guó)性決定性勝利，特別是全球疫情形勢(shì)迅速蔓延惡化，我市經(jīng)濟(jì)開放度、外向度高，是防止境外輸入的重點(diǎn)地區(qū)，必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，不獲全勝?zèng)Q不輕言收兵。一要突出重點(diǎn)，將戰(zhàn)“疫”重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“防輸入”“防反彈”上來(lái)，外事辦、公安局牽頭、經(jīng)開區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)，要緊盯滯留湖北的寧國(guó)籍人員、境外擬來(lái)（返）寧人員和疫情反彈地區(qū)的寧國(guó)籍人員，做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)摸排和對(duì)上信息銜接，做到“不約不來(lái)、來(lái)了掌控”。二要強(qiáng)化管控，社區(qū)方面：要進(jìn)一步壓實(shí)四級(jí)防控包保組織體系，實(shí)行“安康碼”+通行證并行模式，并對(duì)“安康碼”信息準(zhǔn)確性進(jìn)行隨機(jī)抽查，通報(bào)追責(zé)；企業(yè)方面：經(jīng)開區(qū)及相關(guān)主管部門要進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“一責(zé)兩案”“五必須”“五有”要求；交通方面：要繼續(xù)做好5個(gè)高速下道口“兩查一測(cè)”工作，嚴(yán)格落實(shí)火車站、汽車站疫情防控措施，把牢落地管控的第一道關(guān)。三要做實(shí)基礎(chǔ)，一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診的規(guī)范化建設(shè)，二是繼續(xù)加強(qiáng)公共場(chǎng)所巡邏檢查，引導(dǎo)群眾嚴(yán)格“戴口罩、不聚集”，三是繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，特別要做好小旅館、小飯店、農(nóng)家樂(lè)等限下商貿(mào)的巡查檢查。四要加強(qiáng)調(diào)度，八個(gè)工作組要各司其職、盡職履責(zé)，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要繼續(xù)強(qiáng)化工作調(diào)度和紀(jì)律要求，及時(shí)查漏洞、補(bǔ)短板，不斷織密筑牢防控網(wǎng)。

來(lái)源：寧國(guó)市政府網(wǎng)