隨著2022年5月《提高央企控股上市公司質量工作方案》的發布，按照上面的部署安排，將推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告，力爭到2023年相關專項報告披露“全覆蓋”。

國開聯可持續發展團隊預計，ESG管理運營將逐步成為央企上市公司（含控股）踐行高質量發展和戰略布局的重點方向之一。

一、2022年度國企央企ESG報告披露情況

國開聯統計數據顯示，截至2022年8月31日，在中證全指的404家央企上市公司中，有261家披露了單獨編制的2021年ESG報告（以下“ESG報告”均泛指：ESG報告、CSR報告及SDGs報告），披露率達64.6%。與上一年同期223家央企上市公司披露單獨編制的2020年社會責任報告相比，披露率同比增長接近10%。

從披露質量來看，越來越多的企業開始重視ESG報告披露問題，實施相關政策，以期實現企業的可持續發展。報告披露內容也日益豐富。除了傳統的ESG披露以外，央企和企業也開始重視各類別利益相關方的關系，積極披露社會責任管理和社會貢獻等方面的成績與行動，增強企業透明度、完善市場競爭機制等。

從體系構建來看，央企和企業也利用了一些認證機制，如ESG建設評級體系、國家實施的社會責任標準等，以提高企業的ESG報告披露水平和精確度。

總的來說，國內央企和企業在2022年度披露之ESG報告正處于良好的發展狀態，相信在未來，報告披露內容將日益完善，ESG報告披露水平將逐步提高。

二、國資委關于國企央企披露ESG報告的新規及解讀

2021年8月《關于國有企業健全社會責任報告制度的意見》發布以來，央企要求做好ESG報告相關工作，ESG 報告要求應當披露經濟、社會和環境對企業或業務的影響，以及企業保護和發展社會和環境的計劃和措施；通過披露社會責任活動實施的重要發展，來公開披露央企向社會、股東、員工等方面的責任和考核情況。

ESG報告要求企業及其子公司披露經濟、社會和環境管理情況，深入挖掘影響企業及其子公司的風險因素，突出企業與社會及環境之間的關系，以及企業如何保護和發展社會和環境。公開披露向社會、股東、員工等方面的責任和考核情況，以及實施社會責任活動重要進展。

從這兩個角度出發，預示著將不斷加大對國有企業和央企的環境、社會、治理以及企業社會責任的要求，要求他們不斷加強自身管理，全面開展ESG報告披露。

三、國企央企披露ESG報告的主要關注點

結合2022年度我國國企央企披露之ESG報告內容來看，企業ESG報告內容的主要關注點有：

一是，技術研發：覆蓋公司的知識產權保護、技術先進性、技術研發規模等情況。

二是，社會責任：關注企業在社會責任方面的表現，包括公司文化、勞動關系、社會參與、社會投資及社會關系等。

三是，環境保護：要求企業盡最大努力保護環境，分析公司的氣體排放、環境污染防治等相關情況。

四是，經營數據：覆蓋公司的財務運作、財務有效性、財務報告及財務社會責任等情況。

國開聯可持續發展部負責人指出，除了上述通用型ESG議題體系，基于企業所處垂直行業生態來搭建符合企業特色的實質性ESG議題，成了眾多行業頭部企業的戰略選擇。

四、2023年度國企央企ESG報告披露趨勢與展望

由于氣候變化、資源耗竭等方面因素的影響，國家機關、地方政府、企業及社會各界對企業ESG（環境、社會以及治理）報告的重視程度越來越強。

國開聯可持續發展部負責人指出，預計在2023年，國企央企ESG/CSR報告披露將有以下兩個方面的主要趨勢：

一是，披露內容更加豐富。預計到2023年，國企央企ESG/CSR報告將有更多的細節內容，涵蓋的主要內容將從資源環境持續性的保護、可持續發展、社會影響和治理等拓展到客戶關系管理、投資者權益保護等領域。

二是，強調績效衡量和可持續性責任。預計到2023年，國企央企ESG/CSR報告將更多關注環境、社會、治理等指標的績效衡量，同時著重可持續性責任，要求企業在資源利用、環境保護、能源管理等方面做出更多實踐。

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