作為國家發展的戰略性新興產業，未來可能取代運輸航空業成為人們常見的交通方式，成為新時期國民經濟增長和高技術發展的重要拉動力量，通用航空業的市場前景不容小覷，發展潛力巨大，是國內航空業重要發展方向，目前也逐漸成為各地區關注的焦點。

美國、巴西、澳大利亞等國在發展通航產業上已經取得突出成效，在空域管理、飛行時長、應用領域、人員培訓等方面走在世界前列，為我國發展通航產業提供了經驗借鑒。

國開聯研究團隊主要對國外通用航空行業領先的發達國家進行分析，為有關企業和投資者提供參考。

一、美國：絕對優勢領跑通航產業

美國通用航空業目前在機隊規模、機場數量、飛行活動量和從業人數等方面均處在世界領先地位，對美國社會經濟發展作出了巨大貢獻。通航文化普及程度高，相關環節服務完善，政府對通航的管理已駕輕就熟，其做法和先進管理經驗值得學習與借鑒。

1、通用航空制造業發達

通用航空器制造商也為美國壟斷，各類航空器前五大制造商榜單均為美國企業，2020年前五大通航飛機制造商的合計交付量占全球市場份額62.8%。

據美國聯邦航空局（FAA）的預測，美國通用航空機隊及飛行小時呈增長態勢，預計到2038年，美國通用航空機隊數量將增至214090架、飛行小時將增至3020萬小時。美國通用航空下游應用不會發生較大變化，私人飛機仍將為美國通用航空的主流。

2、政府政策支持推動發展

在通用航空制造業方面，美國發布了一系列產業發展規劃以及投資計劃，如聯邦投資計劃、通用航空實驗飛行計劃（AGATE）、空中高速路計劃（HIIS）等，通過刺激需求、鼓勵研發等方式推動通航制造業的蓬勃發展。

二、巴西：新興經濟體中的新動力

巴西是世界通航產業大國，在通用航空器保有量中位居第三，年飛行小時數也位列全球年飛行小時數的前列。其地域廣袤與我國相似，同時同屬發展中國家，政府提供有力的發展環境、全面支持建立世界級通用飛機制造企業等做法，值得中國借鑒。

1、通用航空飛機及配套制造發達，出口量大

巴西在通用飛機制造業、通航運營業、配套產業上均追求長期發展，像整機制造業比較發達，重點企業包括巴航、巴西直升機公司和Aeromot等，不僅滿足國內市場需求，在出口方面也有大量輸出。巴西航空運輸業較為發達，與巴西幅員遼闊而道路運輸相對落后有關。

2、高效通航交通運輸網，多維豐富的航空活動

巴西境內約有3350個通用機場，構成了高效的通用航空交通運輸網，能有效滿足經濟發展所產生的各類客貨運和飛行作業需求。公務飛行、空中出租和農林作業是目前巴西最主要的通用航空活動，其飛行小時約占巴西通用航空經營性活動的90%。此外，航空測量、航空快遞、航空攝影、空中廣告、氣象探測、空中巡查、空中拍照、空中消防等通航活動在巴西也非常活躍，占據了余下10%的通用航空經營性活動飛行時間。巴西的機場、飛行員培訓等相關配套產業也相對完善。

2、多項政府政策支持

在通用航空制造業方面，巴西政府通過采購、稅收優惠以及資金支持等方式提供關鍵性扶持，同時提供了有利的監管環境和配套設施支持。比如，巴西政府在非管制區空域實施靈活的“報備制”管理方式，為通航活動高校開展提供了便利。此外，巴西政府投入大量資金進行機場網絡建設和飛行員培訓，為巴西通航運營業奠定了充足的基礎設施和人員支持。

三、澳大利亞：別具一格的通航發展模式

澳大利亞由于廣闊的陸地面積，其通過航空業進行運輸以及在工業、農業、醫療等方面運用廣泛。澳大利亞是亞太地區最成熟的直升機市場之一，以及第二大公務機市場。

1、高度市場化的機場運作模式

據澳大利亞民用航空安全局（CASA）統計，2020年在冊飛行器達15721架。根據澳大利亞機場協會的估計，全澳共有超過2000個機場，其中包括600個地方協會機場、21個私營的聯邦機場，其他還有軍民兩用機場、空軍基地、私人小型機場等。這些機場通過高度市場化的運作模式，通過收取使用費和租金維持運轉和盈利。

2、大力發展通航運營業

雖然澳大利亞航空業運營業發達，但其通航制造業相對薄弱，所以是典型的以通航運營業為主體的發展模式，在2020年所有飛機類型的活動和總飛行小時中，通用航空占46.5%。為促進通航制造業的發展，澳大利亞通過鼓勵個人制造，規定業余人員建造的航空器能夠獲得實驗型適航性證書，認可航空器制造人全權負責航空器的適航性并給予航空器維護權。

由于長期的政策原因以及中國運輸仍以道路為主等原因，通用航空業在我國尚未出現蓬勃發展的局面，行業發展與我國龐大的經濟總量和快速的經濟增長勢頭不相匹配。

與發達國家相比，我國通用航空業的差距主要體現在專業從業人員緊缺、通用航空器數量較少、相應基礎設施仍不完善等方面。

因此，把握先進國家發展經驗，因地制宜制定相關支持政策和措施，能使航空通用產業實現軍用技術轉民用技術，發展新的經濟增長點，從而促進國家新興戰略產業的快速發展。

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附：

國開聯 通航產業（通用航空）研究報告

國開聯 航空飛行培訓行業投資價值與未來趨勢報告

國開聯 航空運動行業投資價值與未來趨勢報告

國開聯 通用航空產業招商藍皮書（招商地圖/招商圖譜）

國開聯 航空裝備產業招商藍皮書（招商地圖/招商圖譜）